1. 鉴于已对欧洲联盟理事会1989年6月14日关于同意各成员国有关机械的法律的89/392/EEC 机械CE认证
2. 鉴于内部市场是一个没有边界的区域,在这一区域内、商品、人员、服务和资本的自由流通可得到保证。
3. 鉴于机械行业是制造业中非常重要的一部分,同时也是欧洲共同体经济的重要工业支柱之一。
4. 鉴于机械固有的安全设计和制造以及时的那个的安装和维护,可以减少因其使用而直接引起的大量意外事故带来的社会损失。
5. 鉴于各成员国有责任保证其境内的人员,特别是机械的使用对工人的健康和安 全造成明显危险,必要时,包括家畜和商品的健康和安全。
6. 鉴于各成员国对防护意外事故的立法体系有很大的差异,鉴于常常以事实上的强制性技术规范和(或)自愿性标准来补充的有关强制性条款,虽然未必会导致各国健康和安全水平的不同,然而由于这些条款的不一致却形成了欧洲共同体内部的贸易壁垒,鉴于机械的合格认证和各国认证体系存在相当大的差异。
7. 鉴于使各成员国有关防止机械风险的现行健康与安全条款必须趋于一致,以保证机械在不会降低各成员国现有的被证明为合理的保护水平的前提下在市场上自由流通,鉴于机械CE认证指令有关机械的设计与制造的条款是安全的工作环境所必须的,因此,应该对其增加有关防止暴露工人在工作中可能遭受某些风险的特殊条款, 以及基于工作环境中工人安全度的条款。
8. 鉴于欧洲共同体法律的现状,对于例如商品自由流通这样的欧洲共同体基本法规之一,作为列外,它规定在有关条款可能被认为是满足强制性要求所必须的情况下,必须要接受由于各国法规在产品销售方面存在差异而在欧洲共同体内造成的流通障碍。