会上，中国乳制品工业协会理事长吴秋林代表协会做工作报告，中国乳制品工业协会原理事长、国际乳品联合会（IDF中国国家委员会主席宋昆冈作《2018年乳制品行业质量报告》。工信部消费品司司长高延敏、国家市场监督管理总局食品生产安全监督管理司市场稽查专员毕玉安、国家市场监督管理总局特殊食品安全监督管理司司长马福祥、国家卫生健康委员会食品安全标准与检测评估司副司长张志强、国家发展和改革委员会农经司农业处李东副处长、国家市场监督管理总局食品安全抽检监测司标准处处长郝明虹出席会议并讲话。中国农业大学教授任发政做了《法国沙门氏菌污染奶源事件警示与思考》的报告、中国经济网总裁王旭东代表媒体做了发言，伊利实业集团股份有限公司副总裁刘春喜、上海花冠营养乳品有限公司总经理龚晓民分别代表企业做了发言。
会议还对在2018年度婴幼儿配方乳粉主流品牌质量大赛中获得优异成绩的28家企业进行了表彰。会议由协会副理事长兼秘书长刘美菊主持。
中国乳制品工业协会副理事长兼秘书长刘美菊
2018年6月国务院办公厅印发了《关于推进奶业振兴保障乳品质量安全的意见》，明确指出，奶业是健康中国、强壮民族不可或缺的产业，是食品安全的代表性产业，《意见》全面部署了加快奶业振兴，保障乳品质量安全工作。
经国务院同意，2018年12月农业农村部、发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、商务部、卫生健康委、市场监管总局、银保监会联合印发《关于进一步促进奶业振兴的若干意见》（以下简称《意见》。要求提振乳制品消费信心，不断提升乳制品品质竞争力和美誉度。
众所周知，在党中央、国务院关怀下，在有关政府部委直接监督指导下，我国乳业按照党中央国务院部署，狠抓质量安全监管、技术进步、生产发展和品牌建设，发生了脱胎换骨的变化，迈进全面振兴的新时期。但产品质量安全依然不能松懈，提升乳制品品质竞争力，提高乳制品美誉度依然是行业工作的重点。2018年我国乳制品质量安全在全行业的共同努力下，乳制品、婴幼儿配方乳粉的质量安全继续保持了稳定向好的发展态势，广大消费者对国产乳制品的信任度进一步提升。宋昆冈介绍说，2018年1-11月份，国家市场监管总局（本级共抽检乳制品9次、1365批，合格1364批，合格率99.9%，不合格批次1个批次。不合格原因是，某企业生产的纯牛奶脂肪实测值为2.57g/100g，达不到标准规定值。2018年前三季度，全国地方局共抽检乳制品34304批，合格34213，不合格91批，合格率99.8%。
2018年1-11月，国家市场监管总局（本级抽检婴幼儿配方乳粉10次、2546批，合格2540批次，合格率99.8%，不合格6个批次。不合格原因，3家企业的产品核苷酸实测值与标签标识值不符合标准规定。2018年前三季度，全国地方局共抽检婴幼儿配方乳粉7446批，不合格16批，合格率99.8%。
2018年度，国家监督抽检质量不合格的产品，都是属于偶发性的质量问题，不具有系统性、普遍性或区域性的安全风险。分析这些不合格发生的原因，既不是工艺问题，也不是技术问题，而是对标准理解不准确所造成的问题。
中国乳制品工业协会原理事长、国际乳品联合会（IDF中国国家委员会主席宋昆冈
对于2019年协会质量工作重点，宋昆冈介绍说，2018年协会开展的体系协查工作效果非常明显，凡经过协会协查的企业，在国家食药监总局的正式检查中，基本没有发现重大缺陷和问题。2019年，协会将继续帮助企业开展质量安全生产规范体系协查工作，不仅是婴幼儿配方粉企业，范围将扩大到所有乳制品生产企业。二是大力提升、改善产品的感官质量。经过这些年来的整改、努力，乳制品的理化、卫生指标已经稳定在一个较好水平上，各企业要本着精益求精、继续提升之外，要把产品质量提升的侧重点放在感官质量指标上，提升改善产品的滋气味、冲调性、溶解度、新鲜度等方面。三是继续开展婴幼儿乳粉质量竞赛活动，年终优胜者将获得表彰。
工信部消费品司司长高延敏
工信部消费品司司长高延敏说到： 今年，工信部将从三方面把乳品质量工作推向纵深。一是加强管理，做好质量工作。紧扣提质升级、智能改造等任务，加快构建完整先进的质量体系，**乳业高质量发展。二是务求实效，持续提高乳品的质量水平，提高产品的性能和稳定性，树立质量标杆企业。建设一批高水平的质量控制实验室，支持重点的消费品企业积*参与，采用和参与制定国际质量检测标准，推动质量检测，认证结果与技术能力的国际互认，指导整个乳品企业加大建设。同时也组织质量提升关键技术的攻关，创新互联网+质量服务模式，推进质量技术资源向全社会开放。三是不断扩大乳品品牌的影响力。随着消费者需求层次的不断提升，注重品质、追求品质，增加有品牌消费的现象逐渐显现。高延敏认为，质量和品牌是联系在一起的，优秀品牌的显著特色就是能提供更可靠的产品的品质，质量品质是企业创**的根本，是使顾客对产品有信任感的*直接原因，也是品牌打下稳定的根基。
国家市场监督管理总局食品生产监督管理司毕玉安
国家市场监督管理总局食品生产监督管理司毕玉安表示，2019年国家市场监督管理总局将开展乳制品质量安全提升、食品生产企业主体责任年等活动，加强乳制品生产企业质量管理人员的考核，推进行业诚信体系建设，着力提升乳制品质量安全能力，推动乳制品高质量发展，不断满足人民群众对美好生活的需要。
国家市场监督管理总局特殊食品安全监督管理司马福祥
国家市场监督管理总局特殊食品安全监督管理司马福祥指出，虽然2018年工作取得了一定成效，但一方面食品安全需要各方共同守护，另一方面产业的高质量发展还需要进一步推动，做好2019年婴幼儿配方乳粉监管的各项工作，服务国内婴幼儿配方乳粉产业高质量发展。一是严格开展产品配方注册，进一步严格推进婴幼儿配方乳粉注册的科学性、安全性审查，加大婴幼儿配方乳粉注册的现场核查和抽验检查力度，以及申请材料和现场的一致性，对科学依据不足等情况，一律不予注册。二是启动新一轮婴幼儿配方乳粉生产企业检查。三是充分调动社会第三方专业资源参与特殊食品的安全社会共治，对特殊食品的注册评价、检验机构加强管理，推动机构自主备案，企业自主选择，政府依法监管的工作机制。
国家卫生和计划生育委员会食品安全标准与监测评估司副司长张志强
国家卫生和计划生育委员会食品安全标准与监测评估司副司长张志强在讲话中表示，从根本上提升国民营养和健康水平，需要大力发展营养相关产品的研发。营养工作通常**由医疗卫生工作者从医学的角度进行监测、评估，发现人的营养问题，并通过上课等方式开展营养教育，但想要从根本上解决问题，还是需要有符合营养要求的产品，来全面贯彻实施国民营养计划，努力提高国民营养健康状况。
