消费者的制假售假行为将受到更严厉地打击。 (市场监管总局网站截图
集中开展农村市场专项治理是《方案》的重要内容之一
1、对农村市场监管治理尤其重视
《方案》指出,完善以随机抽查为重点的日常监督检查制度,以食品、小家电、洗化用品、五金电料等日用消费品为重点,加强对农村市场和城乡结合部等假冒伪劣高发多发区域的监管。
对于检查中发现的假冒伪劣商品、“三无”产品要追踪溯源,深挖违法活动的组织者、实施者,铲除销售网络,清理生产源头,依法查处无证照生产经营的“黑作坊”“黑窝点”,发现不属于市场监管部门查处职责的无证经营行为,及时通报有关部门查处,净化农村市场环境。
2、集中开展农资及农产品专项执法
在春耕、秋种等重要时点集中开展“农资打假下乡”行动,以化肥、农机及其配件等产品为重点,严厉查处不符合标准、虚假标识及无证生产等质量违法行为。依法打击生产不符合国家强制性标准或明示标准的产品、以次充好、以不合格产品冒充合格产品等违法行为。加强对农产品商标和地理标志的保护,依法查处商标侵权、傍**及冒用、伪造地理标志等违法行为,切实维护权利人合法权益。
3、大力加强“山寨食品”治理
从生产源头、流通渠道、消费终端入手,全面治理农村“山寨食品”。加强对食品产业集中地区、农村集贸市场、小作坊、小商铺以及获得认证企业和认证食品的监管,重点检查食品名称、包装、标识、商标等相同或近似的食品,督促生产经营者严格落实食品安全主体责任。
加强反不正当竞争执法,强化食品商标保护,严厉查处市场混淆、虚假宣传等不正当竞争行为,并对违法生产经营者以及为其提供商标、广告、认证、包装等服务的经营者,依法进行全链条查处。
加大对标签标识声称具有特定成分、含量等食品的监督检查力度,必要时开展监督抽检。对抽检不合格的食品,督促食品生产经营者采取下架、召回等措施控制食品安全风险,并通报相关食品生产经营企业所在地市场监管部门,对存在的违法违规行为依法严肃处理。
4、严厉查处虚假违法广告
《方案》强调,要强化广告导向监管,加大医疗、药品、食品、保健食品、金融投资等领域广告监管力度,定期曝光典型案件,发挥威慑作用,健全监管部门间监管执法联动机制和信息反馈处理机制。制定出台药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告的审查标准和程序。
可见,食品虚假违法广告将被查处,并且食品广告审查标准一旦制定,监管力度将更严格。
对于食品安全、网络市场交易环境等领域存在的假冒伪劣行为,《方案》分别作出详细治理措施
开展食品安全专项治理 保障百姓舌尖上的安全
要聚焦“一老一小”,加大对保健食品和婴幼儿配方食品的抽检力度,开展保健食品质量安全提升行动,重点检查保健食品标签标识、宣传材料、广告等未经批准声称保健功能、宣称具有疾病预防或治疗功能、含有虚假宣传功效等违法行为,以及不按照批准内容组织生产、擅自改变生产工艺、非法添加非食用物质(药物等违法行为,并依法从严处罚。
要加强校园食品安全专项治理。联合教育部门持续开展学校、幼儿园食品安全专项检查,切实加强学校食品安全监管,督促学校、幼儿园严格落实食品安全主体责任。
加强网络餐饮服务食品安全监管,针对媒体反映和群众普遍关注的网络订餐食品安全问题,开展网络餐饮服务食品安全专项检查,督促网络餐饮服务第三方平台和入网餐饮服务提供者严格执行《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》等规定。
网络市场交易环境将净化 严厉查处网络违法经营行为
随着互联网的发展,网络市场也成为食品、药品的销售平台,但由于网络市场监管存在漏洞,交易环境亟待净化。
《方案》要求严厉查处网络违法经营行为,强化对虚假宣传、虚假促销、刷单炒信、侵权假冒等违法行为的监测和治理。
以网络销售的食品、药品等消费品为重点,组织开展集中整治,严厉打击电商领域侵犯知识产权和销售假冒伪劣商品违法行为,切实维护公平竞争的网络交易秩序,营造安全放心的网络消费环境。
建立健全治理假冒伪劣制度机制 “12315”将成全国统一举报平台
《方案》提出完善投诉举报受理处置机制。逐步整合原工商、质检、食品药品、物价、知识产权等投诉举报电话和对外设置的网站、手机APP、微信公众号、微信小程序等投诉举报渠道,制定统一的投诉举报受理办法和工作规则,通过“12315”一个电话号码对外、全国一个“12315”平台受理,为企业和社会公众提供便捷高效的投诉举报服务,拓宽案件线索来源渠道。
另外还要求,加快构建新型市场监管机制。全面推行“双随机、一公开”监管,逐步实现日常检查“双随机”方式全覆盖,全年“双随机”抽查覆盖企业比例达到5%,抽查结果公示率达到****。
可见,在社会监督下,以及监管趋严的背景下,假冒伪劣商品的生存空间将被压缩,并且曝光典型案件的方式有利于营造抵制假冒伪劣的良好社会氛围。