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我国每年新生婴儿有1600万至1800万，配方奶粉是婴幼儿除母乳外*重要的食品，婴儿配方奶粉质量安全直接关系下一代的健康成长。中国奶业协会秘书长谷继承表示，目前我国的婴幼儿配方奶粉与国际标准基本一致，营养一致，只是口味各有特点。不过整体上我国奶业还存在三大问题，一是生产企业自控奶源不足，好的奶源是奶制品质量的关键因素；二是经营企业即营销渠道缺乏奶粉知识，对奶业监管发展方向也不太明了，因而在选择奶粉时只选择价格高的产品和洋牌子产品；三是消费者还缺乏选好奶粉的相关知识，常常被误导。
按照国家食药监总局婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则规定，预计全国128家奶粉企业有1/3的企业将被淘汰，但不符合先进生产工艺、没有自建自控优质奶源基地的生产经营企业还会存在。对此，本次宣言要求，绝不销售国家食药监总局严禁销售"五不准婴儿配方奶粉"即：不准委托加工，不准贴牌生产，不准分装生产，不准用同一配方生产不同品牌的婴幼儿配方乳粉，不准用牛羊乳以外的原料生产婴幼儿配方奶粉。
中国婴幼儿安全经营行动计划组委会主任吴松航表示，这次系列活动就是要联合政府、行业、新闻媒体和消费者，在全国各地终端零售店广泛深入宣传"不准销售国家明令禁止的五不准奶粉",宣传"谁销售谁负责"、"谁销售谁赔偿"的管理政策，树立一批"中国婴儿奶粉安全经营示范单位",*终铲除"伪、次、假、劣"婴幼儿配方奶粉生存的土壤。
据介绍，中国婴幼儿安全经营行动计划系列活动暨自律公约宣言将在全国各省、市、县婴幼儿奶粉终端店陆续开展，引导更多的婴幼儿奶粉终端店加入到中国婴幼儿奶粉安全经营行动计划系列活动中，不经营不销售"伪、次、假、劣"婴儿奶粉，让年轻妈妈们在家门口就能买到优质、安全的好奶粉。
