《蓝皮书》通过对朝阳、石景山、东城、丰台和海淀五区的1000名50岁以上中老年人的居家养老服务需求和使用现状进行了专题问卷调查，指出了本市居家养老服务中存在的主要问题。
数据显示，老年人对居家养老服务的知晓率、使用率和需求率都处在一个较低的水平，对精神慰藉、医疗服务、老年教育等19项居家养老服务的知晓率均未超过50％，其中陪同看病的知晓率仅为11％。
在被访者中，有58％的老年人愿意使用社区老年餐，但在随机调查的488家 餐饮企业中，有老年套餐的只有3家。《蓝皮书》对北京养老助餐服务的供给现状也进行了分析，在对488家餐饮企业随机调查之后发现，仅48％的餐饮企业仍在经营 老年餐桌，其中仅27家有专门的老年套餐，而对电话中回答有老年套餐的餐厅逐一实地考察之后发现，真正有老年套餐的只有3家。其中人工贵、盈利低、收支难平衡成为经营老年餐的*大难题。
在健康方面，近八成老年人有各种健康问题，老年人中患有慢性病的比例达到74.1%，从高到低依次为高血压、腰颈椎病、骨质疏松、心脏病、糖尿病等。但四成的老年人感觉看病不方便，主要原因是“就诊不方便”、“交通不便利”、“路远”等。
《蓝皮书》还指出，在居家养老服务方面，需求率和实际使用率之间差距较大的前五项依次为上门看病、托老所、上门诊疗、管道疏通服务和室内保洁服务。也就是说老人很需要、却并不愿意花钱买这类服务，主要原因与老年人购买力不足或者服务发展水平较低有关。对于老年人而言，迫切需要发展的居家养老服务是医疗服务，而这一体系的完善，有赖于服务提供机构或企业能力的提升和适宜服务模式的探索。
