□吴 丽
日常工作中，一些企业对原产地优惠政策和签证工作了解不够，存在一些误解，不能利用好对外贸易中的有利工具，充分享受到优惠政策的益处。而原产地签证是自贸协定和其他优惠政策的主要实施手段，下面就企业咨询和签证中较常出现的误解做一些解释。
误解一：
外方没有要求，企业就不用申领原产地证。
在符合进口国原产地规则的情况下，签发相应原产地证可以减免关税。根据货物HS编码可查询到货物是否在降税清单内，以及降税幅度。如果企业签订外贸合同时协定由我国支付关税，持我国原产地证可降低我国企业出口成本；如果协定由外方支付关税，外方更加关注关税减免情况，但如外方没有要求，我国企业仍可通过使用原产地证节省关税成本使外国获得更大利润空间，从而提高出口产品竞争力，获得更多订单。
误解二：
出口货物中有进口成分，不能申领原产地证。
原产地规则将产品分为两大类：一是完全原产产品，二是含有进口成分的产品。其中，含有进口成分的产品，是指完全或部分地使用进口的原料或零部件制得的产品。对于具体的原产地判定标准各国规定不尽相同，主要有：税目号改变标准、百分比标准、加工工序标准、简单加工标准、复合型的原产地标准。只要产品符合进口国的原产地标准，就可以申请签发相应原产地证以获得关税减免。
误解三：
原产地证只能由生产企业在产地申领，对外贸易公司不能申领，也不能在外地申领。
有进出口经营权的国内企业均可申请办理原产地证，一般由对外贸易公司申领，生产企业也可以在办理登记手续后，凭收购本企业产品的对外贸易公司委托书，向登记地检验检疫机构申请代办原产地证书。且只要该委托书在委托期限内，再次申请原产地证时可免于再次提交。
北京地区生产的产品需提交产品成本明细单及原材料采购发票复印件，异地产品需提供经生产地检验检疫机构出具的调查结果，即可完成产品登记，申请办理原产地证。
误解四：
申领原产地证不用配备有专业知识的专门人员。
申领人员不具备一定的外贸知识和外语水平，或频繁更换申领人员，容易发生申报错误、不符合规范等一系列问题，导致企业不能及时取得原产地证，增加不必要的工作量。如果因理解有误、申报不符、单据差错等原因影响货物通关甚至补缴关税和罚款，就更加得不偿失了。因此，企业应重视原产地证申领人员的培养，同时，可积*参加我局对于申报人员的培训，提高办事效率。
误解五：
持非优惠原产地证不享受关税减免，因此只需要关注优惠原产地证。
非优惠原产地证可以证明货物原产于我国，或享受进口国正常关税（*惠国待遇，或作为实施进口配额、许可证制、反倾销、反补贴制、政府采购的依据，更能起到证明商品内在品质的作用，以提高商品在国际市场上的竞争力。如持有中国原产地证的丝绸，在国际商场上能获得高于其他国家同类商品的定价；特定商品需办理专用原产地证，如从事毛坯钻石贸易需办理《金伯利进程国际证书》。
误解六：
只有与我国签订自贸协定的国家给与我国出口商品相应优惠政策。
自由贸易区优惠原产地证，即区域性优惠原产地证，是原产地证的一种。原产地证还包括一般原产地证、普惠制原产地证（Form A，和专用原产地证。其中持有普惠制原产地证可以享受给惠国普惠制关税优惠待遇。目前，给予我国普惠制待遇的国家有：土耳其、日本、挪威、新西兰、澳大利亚、俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰、哈萨克斯坦（其中，新西兰、澳大利亚分别与我国签订有自贸协定。
此外，企业应注意：与普惠制不同，自贸区优惠是双向的，是不同国家或地区之间的互惠协议，我国企业进口货物时也应将进口货物取得自贸区原产地证书作为重要条款，享受关税优惠。
误解七：
出口到某一国家或地区只能申领一种原产地证，税率是一直不变的。
以出口到韩国为例，韩国既是《亚太贸易协定》协定成员国，也是与我国单独签署自由贸易协定的国家，企业既可申领《亚太贸易协定》优惠原产地证，也可申领中韩自贸区优惠原产地证。以税目号6204291000丝制女式便服套装为例，《亚太贸易协定》的优惠税率为6.5%，中韩自贸协定生效时、生效第2、3、4、5年的优惠税率分别为：10.4%、7.8%、5.2%、2.6%、0税率。因此，企业在中韩自贸协定生效的两年内可申请签发《亚太贸易协定》优惠原产地证，第三年后可申请签发中韩自贸区优惠原产地证，以获得*大的优惠税率。
误解八：
只要内容正确，对原产地证格式要求可以不严谨、不重视。
证书打印不规范，如位置过上、过下、出框，签字与打印内容、条形码重叠，印章不清楚等问题，均有可能引起对方海关退证，影响货物通关，造成不必要的损失。
