山东拟为食品摊贩管理立法 中小学周边不得经营食品摊

    山东省拟为食品小作坊列出“负面清单”，中小学校、幼儿园周边不得经营食品摊，食品小作坊、小餐饮和食品摊贩从业人员应当持有效健康证明……9日，记者从省政府法制办获悉，《山东省食品小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例（草案征求意见稿》向社会公开征求意见。夏日炎炎，一些食品小作坊加工出冷冻饮品招揽顾客；一间小小门头房，就号称能生产月子餐、婴儿餐……对这些情形，草案征求意见稿也作出了规定。

    划定食品摊贩经营区域

    在食品摊贩的经营区域方面，草案征求意见稿规定乡镇人民政府、街道办事处应当按照科学规划、合理布局、方便群众生活的原则，划定食品摊贩经营区域，确定经营时段，并向社会公布。

    在划定区域外，根据群众需求，在不影响安全、交通、市容市貌、环境保护等情况下，可以在城镇非主干道两侧临时指定一定路段、时段供食品摊贩经营。

    草案征求意见稿规定，中小学校、幼儿园周边不得确定为食品摊贩经营活动区域。

    从业人员每年进行健康检查

    草案征求意见稿规定，食品小作坊、小餐饮实行登记制度，食品摊贩实行备案制度。登记、备案不收取费用。食品小作坊、小餐饮和食品摊贩从业人员应当每年进行健康检查，持有效健康证明从事食品生产经营活动。

    食品小作坊、小餐饮和食品摊贩应当查验并留存食品原料、食品添加剂及食品相关产品供货者的许可证、登记备案凭证、产品合格证明和进货票据；如实记录采购数量、采购时间、生产日期或者生产批号及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。凭证和记录保存期限不得少于一年。

    小餐饮、食品摊贩亮证经营

    食品小作坊、小餐饮和食品摊贩应当在生产经营场所显着位置，张贴或者悬挂登记备案凭证、营业执照、从业人员健康证明，公示食品添加剂使用情况和食品安全承诺书等信息。

    开办主体也应承担相应的责任。草案征求意见稿规定，集中交易市场开办者、集中生产加工园区管理者、柜台出租者和展销会举办者，应当建立食品小作坊、小餐饮和食品摊贩的管理制度和档案，查验其登记备案凭证，定期检查其生产经营环境和条件；发现其有违法行为的，应当及时制止并立即报告所在地食品药品监督管理部门。