广东省深圳市龙岗区整治校园周边食品安全

百检网 2021-11-15
    广东省深圳市龙岗区龙岗街道2004年1月2日挂牌成立,是深圳市**批加快城市化试点单位之一。街道下辖12个社区居委会,总人口45万人,有 学校21所,在校生近5万人。
 
    由于人口基数大,学校门口摊贩多, 食品安全存在诸多问题。2015年以来,龙岗街道根据食品安全工作的总体要求,精心部署,创新举措,通过“协同共治”,整合资源,形成合力,对校园周边食品安全进行了有力整治,取得了显着效果,得到辖区干部群众的点赞。同时,“协同共治”模式还得到了市、区领导的充分肯定。
 
    主要做法
 
    直面问题深入摸排。提供安全食品是商家的应有品质,但一些商贩违规向孩子售卖各种廉价三无食品,食品安全隐患突出,并造成交通拥堵,严重影响市容环境卫生。龙岗街道调查发现,校园周边食品摊档乱摆卖现象严重,成为校园周边的“牛皮癣”。尽管各职能部门开展多次清理整治行动,但流动摊贩与执法部门打起“游击战”“麻雀战”,“牛皮癣”一直困扰着学校和执法部门,出现“学校想管但没权力,执法队想管但人手不足”的被动局面,“学校不满意,家长有意见”。
 
    三个明确联合整治。在开展整治中,龙岗街道**明确管理范围,在校园周边划定“严管区域禁止摆卖”区域,明确告知流动小贩不得进入,确保学生出入安全,压缩流动饮食摊档空间。其次是明确义务,由街道执法队授权,在校园门前悬挂“市容管理责任区”警示牌,组织学校安保人员、学生家长义工佩戴“市容监督员”袖标,使发现、劝离小贩成为学校相关人员的一项明确职责和义务。三是明确责任,即明确学校、社区、执法部门对应的工作职责和工作责任,比如,各社区城管分队与所属地学校一对一相对接,制定详细的执勤巡查安排,分早中晚“定人、定岗、定时”开展全面巡查,分队长带领队员早上七点钟不到便到学校门前执勤,下午在学生全部离校后才撤离,做到“守土有责”。
 
    智能管理多方出击。一是运用“互联网十”的手段,推行食品安全智能化管理。建立“龙岗街道校园食品安全整治微信群”,人员包括街道办领导,食药安办、执法队、教育办、市监所等相关部门及所有学校、社区城管分队相关人员等共100余人。微信群成为联系各方力量的纽带和平台,并由此形成快速反应机制:一旦流动小贩进入严管区内,校方人员马上上前劝离,如不听从则迅速上传图片到微信群,城管队员基本能在5分钟内赶到现场处置。二是开展文明劝导工作,组织以学校值班领导为主、安保人员及家长义工协助的劝导队伍,通过派发宣传资料、悬挂宣传标语等方式对流动摊贩、违规小店进行提醒提示,力争让大部分流动摊贩主动离开。对流动饮食摊档及时劝阻,对不听劝告、发生冲突的及时报告。与社区城管分队保持密切联系,主动配合社区城管分队清理乱摆卖。学校以校园宣传栏、宣传画、知识讲座等形式加强对学生的教育,运用校规、班纪等方式对学生进行约束。三是清理违规,龙岗食药监管所负责对学校周边门店进行监督检查,对超范围违规经营,销售过期、“三无”食品进行查处。
 
    检查督促夯实成果。为巩固整治成效,龙岗街道办不定期组织食安办、教育办、执法队等部门人员进行明察暗访,对严管区内出现的流动摊贩,如校方值班人员视而不见,则由教育办通报批评;如校方上报微信群而城管队员不能及时前来处置的,则由执法队内部处理,做到职责清晰奖罚分明。另外,龙岗街道还召开工作联席会议定期通报问题,制定解决办法,推进校园周边食品安全工作规范化、常态化、长效化。

    主要成效
 
    整治行动伊始便得到了学校家长的热烈响应和积*参与,形成了群防群治的良好工作氛围。比如,街道办给保安和义工发放了“市容监督员”红袖章,一旦管辖黄线内有乱摆卖出现,立即上前劝阻,如对方不配合,拍照上传校园管理微信群后,社区执法队员迅即到场执法,老师、家长和群众也对小贩纷纷谴责,对摊贩们起到了*大的震慑作用。整治工作开展以来到11月底,没有发生一起小贩与学校、城管冲突事件。
 
    群众点赞。**是花钱少,街道用于划定黄线范围和制作红袖章、宣传资料等开支仅仅6万元。其次是工作量增加较少,学校保安、义工、执法队员承担的事务没有形成太大负累,只是本职工作的延伸。三是容易复制推广。学校及家长积*性很高,成功经验复制推广存在强大民意基础,得到了上级领导、有关部门的充分肯定,同时也吸引了多家新闻媒体报道。
 
    (李先强  吴周伟  黄征铭

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