龙游县是传统农业县,全国
一、突出科学规划,推进布局调整优化。龙游县采取规划先行、堵疏结合的办法,留足畜牧业发展空间。一是出台《龙游县畜禽养殖禁养区、限养区划分意见》,将全县划分成4个禁养乡镇、11个宜养乡镇,将饮用水源保护区、村庄内、河道200米范围内划为禁养区。二是出台《生态畜牧园区建设实施意见》和《生态畜牧园区规划申报认定办法》,规划生猪养殖园区20个,面积达4.2万亩,可容纳40万头生猪的养殖。三是成立由发改、农业、环保、土管、规划等部门组成的县农业项目决策咨询领导小组。新建、扩建畜禽养殖场必须通过领导小组决策,防止私搭乱建。四是出台补助政策,对集粪房、沼气池建设分别给予每立方米100元、150元的财政补贴,沼气池每年清渣维护一次并给予每立方米10元的补贴,猪粪收集给予每吨15元的补贴。
二、突出规范转型,推进养殖标准化提升。一是通过“拆治并举、拆散治大”规范生猪养殖。对“低、小、散”的生猪养殖户,由县财政给予一定的补助,动员其拆除或退养,对一定规模以上的养殖户进行规范改造和整治。二是推广微生物制剂、自动喂料、自动清粪等新技术、新装备,对猪场内部环境进行美化绿化。三是组建紧密型龙珠生猪专业合作社,筹集信贷基金,通过银行按1︰10放贷,解决规模养殖贷款难问题,形成了抱团经营的“龙珠模式”。
三、突出循环利用,推进资源化水平提升。创新畜禽废弃物利用与治理的“四大模式”,实现了畜禽废弃物的综合利用或无害化处理。一是猪粪统一收集、集中处理、综合利用的大循环模式。浙江开启能源科技有限公司投资近8000万元建成以猪粪为原料的2兆瓦沼气发电和有机肥生产项目,全县在生猪规模养殖场和养殖园区按标准建设集粪房912个,公司配备槽罐车16辆,年收集猪粪达18万吨,全县45万头存栏生猪的猪粪****可以得到收集。每年生产的1500万度电并入国家电网(上网电价每度1.1元,3万吨沼渣制作固态有机肥1.6万吨,15万吨沼液经10%浓缩制作液态肥,全年产值3300万元,利润近千万元。二是责任明确、养殖户省心、种植户得实惠、村集体经济壮大的沼液综合利用区域中循环模式。养殖户做好雨污分流,干湿分离,每100平方米猪舍建沼气池8立方米、沼液池10立方米,氧化塘40立方米,经充分厌氧发酵后的沼液再进行综合利用。以小南海镇箬塘村为试点,每100平方米猪舍配套沼液消纳土地5亩,沼液管网建设由养殖场出资,村委会统一组织安装,养殖户交纳每吨2元的沼液处理费,村委会落实专人负责沼液施用。目前全县有三个乡镇60家规模猪场采用该模式进行沼液循环利用。三是规模养殖场沼液还田利用的小循环模式。对规模较小、自有消纳地充足的规模猪场,以吉祥农场为样板,每100平方米猪舍配套消纳土地2.5亩,养殖主体在猪场周边自有农作物的土地上安装管网,根据农作物的需要进行肥水灌溉,科学消纳。目前该模式已推广到509家规模猪场。四是养殖户、保险公司、处理中心、政府部门“四方共赢”的集美模式。浙江集美生物技术有限公司投资近3000万元,建成日处理20吨病死动物项目,创新制度与机制,按照“统一收集、集中处理”的总体要求,建立了“政府监管、企业运作、财政补贴、保险联动”的病死动物无害化处理长效机制。
四、突出方式创新,推进监管能力提升。为了巩固生态循环畜牧业建设成效,龙游县创新建立了“互联网+”的长效监管方式。一是对猪粪统一收集、集中处理的大循环模式,建立收集、发电、有机肥生产和销售的智能化监管平台,收集车辆安装GPS定位系统,确保物料进出平衡,防止面上污染变为集中污染。二是对规模猪场治污设施的运行和沼液的利用采用政府购买服务、第三方监管的办法,通过安装智能电表、液位仪、电磁流量仪等设施,对生猪养殖场污水处理及沼液利用系统进行实时线上远程管控,并结合线下现场巡查机制,确保污水处理设施正常运行,沼液正常利用。三是建立4001057000病死动物无害化处理智能化报案及收集网络管理平台,通过400平台的电话和数据库共享,达到报收方便、收集及时、异常预警、数据共享、监管到位的目的。