省质监系统打击
"全省质监系统的每一位干部职工,一定要把工作当事业、把岗位当舞台,带着感情,带着激情,从讲政治、顾大局、保民生的高度,把打击非法添加和滥用食品添加剂作为抓好
今年以来,食品非法添加和滥用食品添加剂事件,屡见报端,引发了我国食品公共安全的又一次质疑,直接危及到党和政府的形象和威望.对此,党中央、国务院高度重视,省委省政府和国家质检总局领导先后作出重要批示.省质监局以对党和人民群众高度负责的态度,以"摸清底数、严管源头、紧盯企业、重拳打击、严格问责"为"打非"行动的纲领,统一思想,振奋精神,全力以赴,迅速启动打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项行动.
摸清底数 积*探索
四川是食品工业大省,现有食品生产企业7840家,食品生产加工小作坊9524家,食品添加剂生产企业77家,食品相关产品生产企业501家,食品生产企业呈现分布散、规模小的特点,监管难度大.在开展"打非"专项工作中,省质监局**从"四个摸清"上下功夫,即:一是摸清食品和饲料中非法添加物的名录及在我省的生产使用情况,二是摸清食品添加剂生产企业的基本情况,三是摸清化工原料生产企业的生产状况,四是摸清食品生产加工企业的生产销售情况.为此,省质监系统对全省17364家食品生产企业及小作坊、200多家化工企业实施了拉网式大排查,建立了质量档案,摸清了食品添加物质在企业生产使用的基本情况,切实解决了底数不清、情况不明的问题,做到了心中有底数,努力有方向.
针对我省的实际情况,围绕"怎样识别和打击食品非法添加剂"、"怎样有力有效地打击食品非法添加行为"等主题,省质监局采取抓点示范、典型引路、整体推进的有效措施和途径,打造示范基层局和示范企业两类专项工作示范试点,多次邀请食品专家召开了专项工作研讨会,梳理当前监管工作中存在的认识不到位、监管能力尚不适应、检验能力尚不能满足、工作作风不够实、工作方法欠缺等薄弱环节,深入分析,研究对策,及时改进;派出专家组深入20家食品及食品添加剂生产企业进行调研,查找问题,研究对策,提出建设性意见和建议,用以指导全系统专项工作.
紧盯企业 增强意识
食品生产加工环节是质监部门监管的主阵地,也是防范非法添加和滥用食品添加剂的关键环节.目前,全省质监系统已经建成国家白酒、茶叶2个***食品检验中心,建立了乳制品、泡菜、肉制品等11个省级食品检验中心,已经初步形成了覆盖全省的食品检验检测体系.
省质监局将此次"打非"整治与正在开展的质量提升活动相结合,一方面对食品生产企业负责人及质管人员19914人次开展了《
明察暗访 社会参与
在"打非"整治中,为充分调动全体执法人员的主动性,省质监局制定了"三个先于"的奖励制度(即先于媒体报道发现查处问题的给予奖励,先于群众举报发现查处问题的给予奖励,先于业务处室检查发现查处问题的给予奖励),着力解决厌战、畏难情绪,充分发挥质监稽查"铁榔头"作用,深挖细查,严打食品违法.
为引导和激励广大人民群众积*投身食品安全攻坚战,省质监局邀请人大代表、政协委员、普通市民等社会义务监督员800余名,开展除窝点、查安全、听民声、献良言四大行动,积*配合该局捣毁食品制假窝点;组建稽查能手、食品专家为成员的"特种部队",深入企业明察暗访和飞行检查,深挖破解"潜规则";制定并公告了食品违法投诉举报奖励办法,建立了12365短信投诉举报平台,全天候开通12365投诉举报热线,设立了投诉举报基金100万元,目前已奖励有功举报人员5000元.
形成合力 重拳出击
省质监局按照"四个必须"、"五个不放过"的原则,提出了"八个一律"的工作方针,即:一是该责令整改的一律责令限期整改,落实整改责任;二是未整改或整改不到位的一律立案查处;三是未整改或整改不到位的一律不予年度审查通过或办换证审查;四是该采取强制措施的一律采取强制措施;五是重大违法行为一律从重从快予以严惩;六是该责令召回的一律责令主动召回;七是该通报相关部门的一律通报,联动整治;八是符合移送司法条件的案件一律移送司法机关;采取省市联动、市县联动、部门联动方式,消除执法死角,从严监管,从严执法,确保了打击效果.
截至6月10日,全省质监系统检查食品及添加剂生产企业11529家,抽样送检1567家,捣毁窝点8个,立案查处案件227起,曝光案件9起,移送案件8起,暂扣生产许可证12家,吊销生产许可证5家,有力地震慑了食品非法添加行为.
本报记者 王忠明
作者:王忠明
