今年入汛以来,我国大部分地区遭受特大暴雨和洪涝灾害袭击,
一、前三季度渔业经济运行基本情况
养殖产品供给平稳。据全国404个淡水池塘渔情信息采集点的数据显示,今年1-8月,虽然养殖成本上涨了4.5%,其中饲料成本同比上涨了12.5%,但渔民养殖积*性依然较高,苗种投放同比增加了32.6%.水产养殖业的平稳发展,保证了受灾年水产品没有减产,供给得到了有效保障。
受天气和资源影响捕捞减产。受去年年末北方冰灾的影响,今年上半年黄渤海和东海水域的水温较往年明显偏低,水温回暖时间较往年延迟较长。入夏以前东海、黄海两大海区的渔业捕捞状况明显差于往年。进入夏季,随着水温的迅速提高以及部分海域伏季休渔的结束,8月份黄渤海、东海近海捕捞开始出现好转势头。但总体上,前三季度捕捞生产水平低于上年。
远洋渔业效益基本稳定。今年以来,因海况、资源状况复杂,渔场、渔汛多变,大洋性渔业产量同比减少约14%;朝鲜项目的规范实施使过洋性渔业产量有较大幅度增长,远洋渔业总产量同比增长2%.由于市场开拓成果明显,再加之减产因素,远洋产品尤其是鱿鱼价格有较大幅度上涨,弥补了减产损失,企业效益基本稳定。一些地方政府加大了对远洋渔业的支持力度,企业生产积*性较高。
水产品价格总体高于上年同期。今年以来,全国水产批发市场运行情况总体比较平稳,市场供求基本平衡,市场交易价格同比有所上涨,但各月间价格并未出现大的波动。据对全国75家水产品批发市场成交价格情况统计,2010年9月水产品批发市场综合平均价格16.46元/公斤,同比上涨9.94%.另据对可比的26家水产品批发市场的成交情况统计,2010年1-9月份水产品成交量259.83万吨,同比下降3.97%,成交额436.99亿元,同比增加4.01%.
水产品出口贸易持续增长。据海关数据统计,今年1-8月我国水产品出口量201.1万吨、出口额82.9亿美元,同比分别增长10.2%和26.9%.从出口市场看,对日、美、欧、韩及东盟、港台等市场均呈现不同幅度的增长,尤其是对台出口大幅增长,出口额增幅达78.3%.从贸易方式看,来进料加工出口量69.8万吨、出口额27.6亿美元,同比分别增长10.4%和14.3%;一般贸易出口量131.3万吨、出口额55.3亿美元,同比分别增长10.1%和34.4%.
二、重点工作
一是认真抓好支渔惠渔政策落实。目前我部已落实2010年中央渔业基建投资9.67亿元,比上年增长40%;落实2009年全年渔业油价补助资金104.74亿元,减轻了广大渔民生产生活负担,促进了社会稳定;落实2010年转产转业和渔业资源养护中央财政转移支付项目资金3亿元,增殖放流、海洋牧场建设和渔民培训等工作顺利进行。
二是水产健康养殖和质量安全监管深入推进。各地积*推进水产健康养殖和水产品质量安全监管工作,加大了对池塘标准化改造的扶持力度,水产健康养殖示范场创建活动深入开展。重点加强了以上海世博会、广州亚运会期间水产品安全有效供给为重点的水产品质量安全监管工作,水产品质量安全水平总体继续保持稳定向好趋势。
三是水生生物增殖放流活动再掀新高潮。6月6日,我部分别与广东省和辽宁省政府联合举办放流活动,韩长赋部长出席了广东的放流活动。同日全国共放流水生生物苗种达30多亿尾,掀起了全国水生生物增殖放流活动新高潮。预计全年的放流苗种数量将超过去年,达到历史新高。
四是渔业安全生产与涉外管理继续加强。深入推进“安全生产年”工作,开展“文明渔港”创建活动。组织渔业力量参加海难救助438起,救助渔民2356人,挽回经济损失1.5亿多元。实施南沙护渔行动,为我438艘次南沙生产渔船提供保护。积*组织渔政船赴钓鱼岛渔场维权护渔,在应对日方非法抓扣我渔船事件中发挥了积*作用。强化涉朝韩敏感水域管理,避免发生大规模越界捕捞事件。
五是积*组织抗洪救灾。自入汛灾情发生以来,我局积*组织各有关省(区渔业部门全力以赴抗洪救灾,加强应急值守,组织疏浚渠道,检修、加固养殖设施设备,统筹调度抗洪救灾工作,*大限度降低灾害对渔民生产生活的影响。开展水质和疫病监测,组织养殖户及时清理死鱼并作无害化处理,确保大灾之后无大疫。
三、全年渔业经济形势预测
从前三季度渔业经济形势运行情况看,1-4月渔业生产保持平稳发展,5到7 月受灾害影响,水产品产量增幅放缓,进入8月后,洪涝等灾害发生逐渐减弱,渔业生产恢复平稳发展。如不再发生重大自然灾害,预计全年水产品总产量将达到5270万吨以上,增幅达到3%以上,全年水产品供给是有保障的。随着休渔结束,海洋捕捞生产将进入旺季,池塘养殖收获期也将逐步到来,水产品价格或将出现季节性下降,但在较高生产成本的推动下,预计今年水产品价格将高于上年。如国际经济形势稳定或进一步好转,我水产品出口贸易也将继续保持较快增长态势。