十堰有食品生产经营主体19482户，其中流通环节13098户，农村食品市场经营主体点多分散，监管难度较大。自2007年开始，市工商局积*探索创新农村食品安全监管模式，尝试性在郧县柳陂镇开展食品安全“十户联管”管理模式，逐步形成工商监管、社会监督、行业自律“三位一体”的农村食品监管格局。
食品安全“十户联管”，就是以10户为基本单位，每相邻的10户食品经营户组成一个联管区。联管区成员户之间相互监督经营行为，并自选一名中心店长，履行反馈食品安全信息、进行食品质量监督、发布公示信息、配合工商部门搞好安全防范等4项联管工作职责。
为有效规范食品经营户经营行为，切实发挥“十户联管”作用，各中心店长与联管户签订了食品安全责任书。工商部门根据责任书落实情况，开展评星活动，评选食品经营示范户。
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