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??? 一、2006年对日农产品出口的主要特点
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??? 一是对日出口增幅“前高后低”。2006年1－5月，我对日出口33.2亿美元，同比增长4.3％。日本“肯定列表制度”5月29日实施后，企业经营风险增大，出口更加谨慎，6、7两月我对日出口分别减少了18％和1.8％。 6－12月累计出口49亿美元，同比仅增长3.0％，增幅较前5个月下降1.3个百分点。
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??? 二是对日出口占比下降。2006年日本仍是我**大农产品出口市场，占我农产品出口26.5％，较2005年减少2.7个百分点。7年来，日本市场的比重已从36.8％下降到26.5％，减少了10.3个百分点。
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??? 三是对日出口价格涨幅低于整体水平。2006年对日农产品出口价格同比上涨2.3％，低于农产品整体出口价格增幅2.6个百分点，价格涨幅在欧盟（10％、香港（3.3％、东盟（5.6％、美国（1.2％、韩国（2.1％等我农产品六大出口市场中名列第4位。
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??? 四是水海、畜禽产品出口稳定发展，园艺产品出口增幅减少，深加工农产品出口比重进一步上升。2006年，水海产品对日出口29.6亿美元，同比增长4.6％（上年同比为3.0％。其中冻鱼片出口5.3亿美元，同比增长5.5％，烤鳗出口5亿美元，同比减少1.2％。畜禽产品出口12.5亿美元，同比增长6.4％。园艺产品对日出口23.9亿美元，同比增长7.3％（上年增幅为8.4％，远低于出口全球21.9％的增速。其中蔬菜出口114万吨，同比减少5.2％。深加工农产品对日出口48.6亿美元，增长8.2%，占比达59.1%，比上年高出2.5个百分点。
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??? 五是对日出口地区更趋集中，行业集中度进一步提高。山东、浙江、福建、辽宁、广东、江苏等前6大出口地区对日出口63.3亿美元，占我对日出口额77％，比重较上年上升1.4％（上年同比减少了0.03个百分点。2006年从事对日出口的农产品企业6380家，仅比上年增加19家。其中 1523家企业对日农产品出口额超过100万美元，占比23.9％，比重增长了0.9个百分点，行业集中度进一步提高。
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??? 二、对日农产品出口减速的主要原因
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??? **，日方以“肯定列表制度”为依据，频启命令检查，我农产品进入日本市场的难度陡增。2006年初，日本计划对我27种农产品实施40项命令检查措施，5月29日“肯定列表制度”实施后，日方又增加了对我13种农产品实施15项命令检查，涉及出口金额超过10亿美元。受日方对我农产品实施命令检查影响，5月当月蔬菜进口量就锐减17％；鲜香菇8月份以后各月进口量下降3－8成；茶叶、蜂蜜、豌豆和生姜等主要农产品2006年出口量同比分别下降了20％、13.6％、33.2％、7.1％和3.7％；菠菜2006年对日出口数量为零；部分农产品（鲜香菇在日本市场甚至出现了量、价齐跌的情况。
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??? 第二，出口成本攀升，企业负担增大。为符合“肯定列表制度”要求，输日农产品要经过自检、出口检验、进口商指定的第三方检验和日方进口检验等多重检测，检测项目多、费用高、时间长，如鳗鱼产品通关时间比过去增加了4－5天，*长可达25天之久；茶叶的农残限量指标从原有的83项增加到276项，自检费用由700多元/批次上涨至4500元/批次，再加上800元的出口检验，检验费用成倍上升。不少企业不得不扩大自有基地规模，加大农残检测投入，。2006年山东莱阳地区菠菜基地的地租达700元/亩，安徽合肥地区的出口种植基地地租也达500元/亩。此外，劳动力成本明显上升，山东地区蔬菜出口基地工人工资3－3.5元/小时，加工厂工人月薪1000－1200元，部分出口企业出现招工难现象。由于生产成本上涨，企业利润减少，周转资金偏紧，扩大再生产能力受限。
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??? 第三，日本进口量减少。据日本财务省统计，2006年日本生鲜蔬菜进口量比上年减少了14％，受“肯定列表制度”影响明显。同时，受2006年暖冬影响，日本国内蔬菜供给加大，火锅类蔬菜消费减少，需求缺口减少，市场竞争日趋激烈。我西兰花、胡萝卜等主要输日蔬菜冬季出口价格甚至出现下跌，降幅在9％～20％之间。加之对日出口成本上升、风险加大，出口企业利润下降，对日出口后劲不足。
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??? 三、2007年对日农产品出口形势展望
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??? 根据联合国《2007年世界经济形势与展望》预测，2007年日本经济仍将保持一定增长势头，增幅预计达1.7％，在此宏观经济形势下，日本农产品市场需求将继续保持稳定，有利于我农产品对日出口。但受日本“肯定列表制度”实施中不确定性因素的影响，对日出口仍然面临较大风险。同时，受原材料价格、劳动力成本和能源、运输费用普遍上涨，企业质量安全投入加大，人民币升值等因素影响，2007年农产品出口的综合成本还将不断攀升。
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??? 总体来看，2007年日本“肯定列表制度”将继续对我农产品出口产生重大影响，对日出口仍存在较大不确定性。2007年对日农产品出口形势不容乐观，难以实现较快增长。?
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??? 商务部外贸司农产品出口处
2007年1月我国对日本出口农产品7.1亿美元，同比增长0.7％，远低于去年同期14.4％的增幅，比我国农产品总体出口少22.6个百分点。1月份对日出口主要有如下特点：
一是水海、园艺和畜禽等主要产品出口锐减。三大类产品1月份对日共出口5.5亿美元，占当月对日出口77.5％，在2007年的头一个月，纷纷呈现出口减少的情况。水海产品出口2.6亿美元，同比减少1.5％；畜禽产品出口9426万美元，同比减少8.5％；园艺产品出口1.9亿美元，同比减少3.4％，其中，蔬菜及制品出口下降*快，降幅达26.9％（去年同期增长16.4％。
二是东部、中部等传统出口地区增长乏力，西部地区增长较快。1月份，东部地区出口6.5亿美元，同比仅增长0.3％，我国**农产品出口大省－山东出口减少，降幅达10％。中部地区出口4163万美元，同比减少1.0％。西部地区增长较快，增幅达22.5％，其中陕西出口增长115.4％。
三是民营企业出口增长迅速。民营企业1月份出口1.5亿美元，同比增长23.9％，出口比重同比上升了3.9个百分点。外资企业出口微弱增长，出口4.3亿美元，增长0.8％。国营企业、集体企业出口分别下降了14.4％、27.2％。
四是对日出口农产品价格下降。2006年12月，对日出口农产品平均价格同比下降1％，而我国出口农产品同期平均价格增长4.6％。根据日本农林水产省统计，2006年12月日本农产品消费价格同比增长0.8％，而进口农产品平均价格则同比增长了7.7％。二者相差6.9个百分点，这一方面是由于日本“肯定列表制度”实施中对进口农产品尺度较紧，检查频繁、通关时间长等，加大企业风险，抬高了进口价格；另一方面，2006年12月，日元汇率处于低位，抬高了进口农产品的日元价格。受人民币升值与运营成本上升影响，我国农产品出口行业没有从日本进口农产品价格上涨中受益。
1月份，我国对日出口农产品共被检出56批（上月为52批不合格，与“肯定列表制度”相关的为35批（上月为28批，占62.5%。超标农产品较上月有所增加，特别是生姜、活鳗等被检出问题较多，大米粉、糯米粉也被检出多批含有转基因成分。其中生姜BHC超标被检出12批次，大米粉有5批次未通过转基因安全检查，日方已对两种商品分别实施了命令检查与监控检查措施，国内相关出口企业应予充分重视。
近期，生姜等根茎类植物产品也陆续被日方查验违规，随着《2007年度日本进口食品监视指导计划》（中文版已在农产品贸易专题日本肯定列表栏目发布的出台，日方加强检查的产品种类不断调整、增加，我国农产品企业对日出口仍将面临较大风险。
