近日,记者从中国保健协会获悉,《保健食品注册管理办法》(下称《办法》)修订工作已进入*后阶段,国家食品药品监督管理局(SFDA)将在今年年底之前正式出台该办法,以结束保健食品审批权由卫生部移交SFDA过程中的法规缺失状态。《办法》实施后,
据了解,《办法》已经国务院、SFDA批复,将于今年年底正式颁布实施。"与过去相比,新办法*大的变化就是将功能审批放开了。"中国保健协会秘书长贾亚光告诉记者,以前卫生部只设了27个保健品功能,大量的保健品都挤在一个功能里,无法差异化竞争。
根据新办法,保健食品功能全面放开,27种以外的功能也可申报,但企业须自行进行动物试验和人体试食试验,并提交功能研发报告。贾亚光称,这一变化实际上使得保健品今后上市的质量责任,由政府过去兼担转为企业全部承担。
根据新规定,保健食品批准证书的有效期为5年。"从明年开始,1996年审批的保健品将接受SFDA的重新筛选,长期没有生产的批号将被注销。"贾亚光说,过去保健食品批号是"只进不出",目前已批准的6000多个国产保健食品中,在市场上销售仅在1000个左右,大量的产品实际上是处于"休眠"状态。记者了解到,京城市场上可见到的保健食品只涉及30多个企业的约70个品种,由于推广费用等原因,大量保健品局限在某一区域销售。
此外,一个明显的变化是,注册申请主体放开,自然人有望申请保健食品注册。今后,那些掌握某些保健食品独特配方的人员可先申请注册再进行转让,但受让方必须是保健食品GMP认证企业。而对境外申请人,新《办法》明确要求" 应当是境外合法的保健食品生产厂商"。
据透露,《办法》实施后,包括鱼油、螺旋藻在内的一部分保健品将作为食品管理,相关部门正在筛选保健品改食品的名单。