发电厂既生产电能，又利用汽轮发电机作过功的蒸汽对用户供热的生产方式，是指同时生产电、热能的工艺过程，较之分别生产电、热能方式节约燃料。以热电联产方式运行的火电厂称为热电厂，同样该机组称为热电联产机组。热电联产机组和高耗能、高污染的小机组是有区别的。国家实施关掉高污染、高耗能的小机组，热电联产项目在日常居民生活当中有很大作用。所以，对待热电联产机组和高耗能、高污染的小机组是有区别的。
热电联产机组认定办理流程和时限
（一）办理流程：
企业提出申请→地级以上市经济和信息化主管部门初审→省经济和信息化委审核并颁发《热电联产机组证书》
（二）办理时限：
原则上，一年认定2批热电联产机组。认定时间为每年5月和11月，企业应提前4个月以上提交申请材料。企业申请认定机组符合认定条件后，省经济和信息化委予以受理，自受理申请之日起20个工作日内做出审核决定。
热电联产机组认定检测依据
1、《中华人民共和国节约能源法》
2、《山东省节约能源条例》
3、国家四部委《关于发展热电联产的规定》
4、原国家经贸委《关于印发关停小火电机组实施意见》的通知》
5、山东省《热电联产企业（机组）认定方法（暂行）》
6、GB /T3486-1993 《评价企业合理用热技术导则》
7、GB/T10184-1988《电站锅炉热工性能试验规程》
8、GB475-2008《商品煤样人工采取方法》
9、GB474-2008 《煤样的制备方法》
10、GB/T211-2007 《煤中全水分的测定方法》
11、GB/T212-2008 《煤的工业分析方法》
12、GB/T213-2008 《煤的发热量测定方法》
13、GB/T476-2008 《煤中碳和氢的测定方法》
热电联产机组认定申请条件
1、热电联产机组审批手续齐全、完备，符合有关规定和要求；
2、热电联产机组指标符合以下要求：
(1)一般热电联产机组(包括:抽汽凝汽式和背压式汽轮机组)
1)总热效率年平均大于45%； 2)单机容量50MW及以下热电联产机组热电比年平均应大于****；
3)单机容量在50MW至200MW以下的热电联产机组热电比年平均应大于50%;
4)单机容量200MW及以上抽汽凝汽两用供热机组，采暖期热电比应大于50%；
(2)燃气-蒸汽联合循环热电系统(包括燃气轮机+供热余热锅炉、燃气轮机+余热锅炉+供热式汽轮机)
1)总热效率年平均大于45%；
2)各容量等级燃气-蒸汽联合循环热电联产的热电比年平均应大于30%；
3、热电联产机组应有健全的管理机构及人员，有完备的财务、能源、安全、环保、等管理体系，并有健全的规章制度和计量检测等手段，能严格按照国家及行业有关政策和技术规程、标准组织生产；
4、热电联产机组电力、热力产品质量应符合国家及行业标准。
热电联产机组认定检测内容
1、主要热负荷（全年、月及对比月）及参数。
2、机组运行方式、现有情况及申请认定情况。
3、总供热量、机组进气量、发电、供电、入炉料消耗、低位发热量，核查运行日志、月、年统计报表。
4、减温减压直供汽量。减温水温度、水量、减压器、进口压力、出口压力、进口温度、出口温度。
5、与统计数据有关的运行日志（机、炉、电）。
6、主要仪表配置情况及校验情况：燃料计量（皮带秤）、蒸汽流量、温度、压力、发电、供电、化验等。
7、供电情况、供电计量、厂用设备及计量。
8、蒸汽计量及流向。
9、企业管理体系、规章制度等等。
10、国家法律、法规执行情况。
热电联产机组认定检测项目
1、炉：上煤量、蒸汽、给水、排渣。
2、入炉煤、炉渣、飞灰、低位发热量/飞灰含碳量汽轮。
3、汽轮机组：进气温度、压力、进气量。
发电量：各机组发电机出口电压、电流、功率因数、功率、电量。
供电量（关口表）：上网的出口处电压、电流等。
供热量：直供热量：直接供热管线出口处，测蒸汽温度、压力、 流量；汽机供热：各机组供热管线蒸汽温度、压力、流量、两者加和。
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