聚焦制造业高端化、智能化、绿色化、服务化,组织实施十大重点工程。通过实施重大工程包,力争通过3年努力,规模以上制造业增加值年均增长7%以上,企业技术改造投资年均增长15%左右。中国质量报记者从国家发改委、工信部5月18日联合发布的《关于实施制造业升级改造重大工程包的通知》(以下简称《通知》)中获悉,我国将在今后3年实施制造业升级改造重大工程包,推动制造业提质增效升级。
据世界银行数据,2013年中国制造业增加值在世界排名**,占比达到20.8%。然而,自2013年以来,我国规模以上制造业增加值连年下降,2015年这一数据为7%,今年一季度进一步下滑至6.5%。
《通知》强调,制造业是国民经济的主体,是科技创新的主战场。改革开放以来,我国制造业持续快速发展,有力地推动了工业化进程,显著增强了综合国力。但是,我国制造业大而不强、自主创新能力弱、生产方式比较粗放等问题仍然比较突出,转型升级任务十分艰巨,迫切需要组织实施升级改造重大工程包。
据悉,这十大重点工程包括:智能化改造工程、基础能力提升工程、绿色制造推广工程、高端装备发展工程、关键新材料发展工程、航天航空能力建设工程、电子信息升级工程、质量和品牌提升工程、服务型制造转型工程、重大产业基地建设工程。
重大工程包实施周期为3年(2016~2018年),将坚持市场主导、政府引导,聚焦国家战略需求,创新组织方式,加大支持力度;坚持立足当前着眼长远,在着力扩大总需求的同时,加快推进供给侧结构性改革;坚持创新驱动协调发展,统筹推进传统产业升级和新兴产业发展,推动制造业迈向高端化、智能化、绿色化、服务化。
《通知》指出,力争通过3年努力,规模以上制造业增加值年均增长7%以上,企业技术改造投资年均增长15%左右,企业自主创新能力、工业新产品产值率明显提升,先进产能比重、资源能源利用效率、清洁生产和企业安全水平明显提高。树立“政府买国货”的理念,通过政府首购、订购和购买服务等方式支持国内创新产品。
《通知》要求,有关部门和地方要建立促进制造业升级改造的长效机制,进一步完善财政、税收、金融等政策体系。