近日,国家认监委陆续发布公告,部分检测机构的相关强制性产品认证指定检测业务被停顿整改,甚至被撤销。强制检验市场为什么会出现问题?释放出怎样的信号?对第三方检测市场的发展将造成怎样的影响?
事件背景
2016年3月,国家认监委相机发布通知公告,责令:
佛山市质量计量监督检测中心的家用电冰箱和食品冷冻箱产品(CNCA-C07-01:家用和类似用途设备)强制性产品认证指定检测业务进行停业整顿;
机械工业专用汽车产品质量检测中心的专用汽车产品(CNCA-C11-01:汽车)强制性产品认证指定检测业务进行停业整顿;
广东省通讯终端产品质量监督检验中心:移动用户终端(除WCDMA之外)产品(CNCA-C16-01:电信终端设备)强制性产品认证指定检测业务进行停业整顿,后发现广东省通讯终端产品质量监督检验中心在WCDMA移动用户终端产品检测领域中存在严重问题:安全标准检测能力、电磁兼容检测能力等方面不满足相应要求。撤销广东省通讯终端产品质量监督检验中心承担的WCDMA移动用户终端(CNCA-C16-01:电信终端设备)强制性产品认证指定检测业务。
关于3C认证(强制性产品认证):中国政府为兑现入世承诺,于2001年12月3日对外发布了强制性产品认证制度,从2002年5月1日起,国家认监委开始受理**批列入强制性产品目录的19大类132种产品的认证申请。
它是中国政府按照世贸组织有关协议和国际通行规则,为保护广大消费者人身和动植物生命安全,保护环境、保护国家安全,依照法律法规实施的一种产品。
需要注意的是,3C标志并不是质量标志,而只是一种*基础的安全认证。
强制检测市场分析
对于强制性产品认证,只有其有效性得到保证,其作用才能得到真正体现,认证结果才会得到社会各方面的信赖。总之,有效性是强制性产品认证的生命力之所在。
在国内,强制检验市场规模约占检验检测行业总市场规模的50%,据相关报道,2014 年的市场规模在500 亿元左右,规模巨大。但是,长期以来,受体制的制约,我国的强制检验检疫一直是政府包揽、垄断领域。
未来随着检测行业市场化的不断推进及法律法规的不断规范和完善,第三方检测将成为行业主流。在美欧日等成熟经济体,除了必须动用公权力的“法检”,一般检测,如食品安全检测,都已对第三方检测机构开放。
近年来,从国家政策走向来看,体制内检验检测机构的市场化改革、政府购买质检服务等改革方向*大地推动了第三方检测行业的再次发展。未来改革将向着逐渐放开检测牌照,鼓励独立第三方检测机构发展,尤其是民营检测机构。打破牌照壁垒和行政垄断,创建检测行业市场化机制的方向发展,是第三方检验检测行业未来发展主要趋势。
目前,像华测检测等实力强劲的民营检测机构已经在3C认证领域开展相关业务,相信在未来更多的第三方检测机构将加入到这一领域。
抓住机遇
在中国,第三方检测行业的特点明显:一是客户多、频率高、金额小;二是依赖其他行业的发展;三是受政策影响较大;四是公信力成为检测机构大规模发展的关键。
检测机构的公信力是检测机构发展的生命所在,是经过市场长期考验逐渐建立起来的。各检测机构均自觉维护自身的市场公信力,制定严格的内控机制以杜绝出具虚假检测报告。一旦检测机构被发现出具虚假检测报告,多年培育的市场公信力将完全丧失,失去客户的认同,并可能被取消检测资格。只有拥有较高市场公信力的检测机构才能在竞争中居于有利地位,实现大规模发展。
总之,检测机构的检测能力以及公信力将成为贯穿检测机构发展的命脉,无论市场如何变化,提升机构的检测能力、公信力,将成为在未来检测市场立足的根本。