慈溪向来是外贸大市,出口企业众多而且以中小型企业为主,由于对原产地证的作用不甚了解,从而导致慈溪地区原产地证利用率不高。如何帮扶慈溪出口企业增加对自贸区政策的了解,充分利用原产地证在外贸出口中获益,一直是摆在宁波慈溪检验检疫局面前的难题。面对难题,慈溪局未雨绸缪,三种举措改革创新,有力服务慈溪出口企业。
主动出击 创造新机遇
2015年,慈溪局共签发各类原产地证书43565份,签证金额近18亿美元,其中区域原产地证9963份,签证金额3.3亿美元,同比分别增长5.67%和6.0%,以平均5%的关税减免计,可为慈溪出口企业减免关税1657万美元。
早在2015年初,慈溪局就把继续深化“原产地证深度开发工程”列为全年重点工作之一,制定了详细、多样化的工作方案。谋定而后动,刚过完农历新年,慈溪局便开展了“春雨行动”,继续加强对原产地证备案企业的政策宣传力度,对50余家外贸企业主动上门服务,讲解有关优惠政策,了解企业经营状况和实际需求,拉开了全年“原产地证深度开发工程”的序幕。为加强对外合作、扩大社会影响力和辐射面,慈溪局主动对接外经贸部门,与慈溪市招商局接洽开展合作,通过提供宣传资料等形式,将政策宣传前移至外贸企业备案环节,并就数据共享等一系列合作方式达成了意向。
对症下药 开拓新市场
在欧美等传统发达国家市场需求疲软、出口形势不容乐观的情况下,慈溪局对症下药,用心引导企业用足用活自贸区优惠政策,积*开拓新兴市场,寻求企业发展新增长点。
2015年7月,慈溪局在杭州湾新区办事处半年度外贸工作会议上,组织了一期自贸区政策的宣讲,邀请宁波检验检疫局签证专家杨洁担任主讲,受到了杭州湾新区参会的进出口企业普遍欢迎。9月,慈溪局邀请辖区输韩、输澳出口的23家重点企业参加中韩、中澳自贸区签证企业座谈会,为年底证书开签做好准备。
前期的宣传和准备达到了良好的效果,2015年12月20日中韩、中澳自贸协定正式实施之后,前来办理和咨询的企业络绎不绝,短短10多天的时间慈溪局就签发证书共181份,签证金额共498万美元,预计可减免关税24.9万美元。中国-东盟自贸区等其他主要自贸区证书签证全年也保持了6%左右的增长,特别是中国-巴基斯坦自贸区原产地证,签证数量和金额同比实现了73%和118%的增长。
立足企业 推行新举措
“通过这次培训,我才知道以前未重视主动申领原产地证是多大的损失,而且办理手续还如此快捷简便。”宁波辰佳电器有限公司业务员小周在接受慈溪局原产地证培训后由衷感慨。宁波辰佳电器有限公司是慈溪一家以生产洗衣机、电冰箱、冷柜、取暖器等家用电器为主,集设计、开发、生产和出口于一体的大型电器生产企业,产品出口覆盖东南亚及欧美地区。针对该公司的情况,慈溪局主动联系企业进行原产地证培训,量身定制了培训内容,从各类优惠原产地证涉及国家、证书举例、税率优惠及信用监管等方面展开培训宣传。从培训后的效果来看,企业退单率同比下降10%,签证率提高30%。
立足企业,时时处处为企业着想,是慈溪局的一贯作风。针对原产地证业务特点,慈溪局简化备案手续,对企业首次申报做到事前咨询和窗口指导相结合,尽量采用书面审核形式,对有的资料允许后续补正,使企业能够一次性完成备案,切实减轻负担。
在国际金融危机影响深远、出口企业生产经营困难、转型升级压力重重的大背景下,慈溪局以原产地工作为切入点,结合窗口标准化建设,创新服务举措,提升服务水平,进一步扩大原产地优惠政策受惠面,帮助企业攻坚克难。