法律专家与企业互动加工贸易风险

　　2015年12月17日上午，中国棉纺织行业协会在南通举办“加工贸易法律事务讲座及咨询”专题会议，邀请了三位国内知名法律专家针对棉纺织企业在加工贸易出口核销过程中易出现的问题、涉及的法律风险进行分析与解惑，会议吸引了100余人参会，并展开了热烈讨论。

　 　会议重点围绕海关监管要求与企业操作差距展开交流。广和律师事务所孙国东律师归纳了棉纺织企业三种“一日游”模式，并从企业在核销过程中是否棉花数量一 致、是否偷逃税、是否有偷逃税动机三个方面与海关规定的加工贸易核销模式进行对比，其中后两项作为是否具备刑事违法行为的关键点。孙律师认为，企业“一日 游”并未少纳税款，企业在操作上的“不**”应属于行政违法范畴。来自中银正道律师事务所的黄琦鑫律师通过解析海关加工贸易监管办法中“三同、不牟利”的 规定，认为企业在确保该原则的情况下，即做到报备和不牟利，则不会卷入刑事诉讼中。

　　孙律师表示，在诸多棉花加工贸易违规案件的争议中， 追根溯源有两个方面，一是配额证。不同税率下的棉花通过税则号予以区别，如以1%关税进口的棉花税则号后两位为01，按滑准税(5%-40%)后两位为 80，认为海关在计算偷逃税款过程中，应将企业以1%关税和以滑准税进口的棉花分别计税。二是偷逃税。企业认为通过“一日游”方式进口保税棉纱补交税款， 企业没有偷逃税的动机和事实。为了让棉纺织企业更好地了解加工贸易案件中，司法机关侦查以及审判过程中关注的焦点，来自德衡律师事务所的徐红亮律师引用三 个经典加工贸易走私案件，从起诉期限、税款核定、强制措施以及量刑进行对比，从如何正确配合调查、准备证据以及辩护给企业提出了建议。

　　 会议答疑环节，多家企业热切向律师提出疑惑，同时得到律师的耐心解答，现场交流气氛活跃。通过此次座谈，棉纺企业与法律专家得到充分交流，既让企业了解海 关对加工贸易违规案件的稽查情况，也对海关法律法规有了更深入的理解。并希望相关专家共同研究，结合行业当前实际积*推进法律法规适用性的不断完善。