据英国《金融时报》2月4日报道，近年政府以高于市场的价格买入
目前，中国的棉花库存占全球60%。这一局面促使中国政府在去年宣布，它将释放其棉花库存。
库存增长得越高，政府脱身的难度就越大。由于中国已经成为农业大宗商品的大买家，将过剩商品投入市场，会在国际市场引发震荡。
报道称，中国政策制定者担心，释放库存会抑制作物价格，促使农民转向更有利可图的经济作物，从而增加对进口的依赖。
由于高价格鼓励了战略性作物的种植，10多年来中国谷物收成年年增长。然而，中国的农作物种植成本居高不下，农业部门的竞争力弱于其他国家。
在解释今年农村政策的记者会上，中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文表示，中国政府自去年以来没有提高小麦和稻谷的*低收购价，此举向农民发出了信号。
陈锡文表示，通过在成本攀升的同时封顶政府设定的*低收购价，中国政府希望让收购价靠拢市场价格。不过，他补充说，油价的暴跌意味着今年农民们仍可达到较高的利润率。“我们只是希望价格稳定下来——这就是我们的目的。”
陈锡文表示，对于用直接补贴棉花和大豆农民的方式取代*低收购价的试点计划，中国政府仍在评估中。如果该计划取得成功，中国政府将决定是否将这种做法推广至其他作物。
中国政府向新疆棉农提供了每吨大约6000元人民币（合960美元）的额外补贴，新疆以外地区的补贴少一些。在新疆，大部分棉花是由新疆生产建设兵团生产的。
这一补贴的用意是为了弥补每吨152 0173 3840元的市场价与每吨19800元的国家收购价之间的差价。
陈锡文表示，今年农民已被要求减少种植面积，以缓解供应过剩状况。
