2015年，新疆棉花面积在2500万亩左右，方针还是往优势棉区倾斜；总产350.3万吨，占全国比重为62.5%，比2014年提高3个百分点；单产122.6公斤/亩，高于全国平均水平24.6%。
加工方面，目前新疆地区除哈密有少量200型加工企业外，其他都是400厂，去年资格认定的企业有815家、1069条生产线。收购价格，手摘棉北疆在5.3-5.4元/公斤，南疆5.5-5.8元/公斤，折合收购成本12600元/吨左右。
发运情况，2015年全疆开放了39个专业临管库，企业对入库公检速度还是比较满意。2015年度以来，累计外运200万吨，其中铁路78万吨，公路121万吨，还有100多万吨没有外运，预计本年度新疆消费量将达到70万吨。
质量情况，2015年新疆棉花平均长度28mm,其中27mm及以下的占了24.6%。长度短、马值高、强力弱成为去年新疆棉花质量的短板，南疆比北疆更 为明显。质量下降虽有气候因素，但和品种也有关系，过去培育品种只注重产量、轻质量，品种的选择加上遇上高温*端天气，导致质量问题集中爆发。
改革试点推进情况，在总结2014年改革试点经验的基础上，2015年新疆对试点方案进行了优化完善，简化了补贴流程，地方加工企业已基本适应和接受入库公检的流程，入库工作井然有序。
纺织方面，2015年新疆纺织服装产业固定资产投资达317.9亿，比2014年增长231%，多项扶持政策共下拨企业贴息、出疆运费补贴、技能培训和社 保补贴等专项资金32.8亿元，纺织专项贷款余额91.44亿元，同比增长70.75%，棉纺新增产能346万锭，2016年还计划投资455亿。
2016年种棉意向情况，由于棉价不理想及农资成本增加，棉农收益减少，棉农收益减少，植棉信心不足，意向减了9%左右。自治区将2016年棉花种植面积 调引减到2300万亩左右，并积*倡导棉花种植向优势产区集中，棉花生产从单纯扩张面积向降低成本、增加效益的方向转型。
建议：1，供给侧改革是重点，一个是质量问题，一个是价格问题。
质量问题需要综合考虑，棉农种植是根本，要和目标价格结合起来，引导棉农提高质量，之前片面的追求衣分产量，对质量指标不做要求，通过引入相应指标，真正 实现优质优价。在良种补贴方面，目前的品种太多，比较泛泛，这一块还需要进行探索；价格方面，内外棉差价已经大大缩小，但种植成本上还在提升，需要从过去 片面追求产量要转向效益上去。
2、关于加工企业资格认定的问题，需要辩证考虑，需要有一个过渡期和相应配套政策措施，在原有的基础上完善。
3、储备棉轮出方面：加工企业已经全面推向市场，轮出的时机和定价，包括目标价格的采集等一系列政策需要考虑整个产业链。目标价格保护了棉农利益，而加工企业全面面向市场，政策风险集中在加工企业环节，方案需要更慎重的考虑。
