一、2015年来的配额使用和剩余情况。
据海关数据统计，2015年1-6月份我国累计进口棉花93万吨。据中国棉花信息网调查统计，1-6月份的配额外进口量为19万吨；去年 12月份保税区棉花库存结转量约为，截至2015年6月为26万吨，因此配额使用量理论为93-19-（26-6）=54万吨。今年累计增发了89.4万 吨，假设2014年的1-2月份的结转量为10万吨，配额剩余量则为89.4+10-54=45.4万吨。（以上配额外进口量和保税区库存量为非官方数 据，仅作参考）
二、导致配额内外在价值下降的因素。
如何来定义配额的内在价值和外在价值，笔者此文就不从政治经济等大面上去讨论，在配额发放量减少的情况下，企业使用配额倾向于“使用在刀刃上”，主要看价格和质量。在笔者看来，简单地说，配额的价格即配额的外在价值，棉花的质量影响着配额的内在价值。
外在价值：配额的外在价值，大白话说就是配额值多少钱一吨。根据国家政策的规定，进口棉配额是不允许买卖的，但在市场需求 的驱动下，进口棉配额仍存在一个无形的市场，进口棉配额的价格综合反映内外棉市场的价差以及外棉的市场需求情况。内外棉价差的走向，是决定配额外在价值的 主要因素。本年度国家实行目标价格改革试点工作，停止临时收储政策，并控制棉花进口的配额发放，内外棉价差明显呈缩小的趋势。
以8月11日为例，中国棉花价格指数（CC Index）3128B的价格为152 0173 3840元/吨，进口棉花价格指数（FC Index）价格为70.03美分/磅，折合1%关税下10975元/吨，40%关税下15136元/吨，两种折算方式下国内棉花相比进口棉花价差分别为 2192元/吨和-1969元/吨。而去年同期CC Index为17120元/吨，FC Index M折价分别为12286元/吨和16953元/吨，价差分别为4834元/吨和167元/吨。从以上分析看来，由于内外棉价差缩小，配额的外在价值下降。
内在价值：
1.国内棉花质量提升的影响。有需求，即有价值。目前对配额青睐的企业，除了价格因素外，还有产品需求的原因。一些产品 指定了必须使用什么棉花，或者国内的棉花质量某些指标达不到生产所需的原料要求，这部分企业必须通过进口棉花来满足生产需求，这也就是刚性需求下配额的内 在价值。暂且不论指定使用什么棉花这一条，从国内棉花质量达不到一些工厂的使用要求（如三丝、含杂、长度、强力等有较高要求）这一点，随着国内棉花质量的 逐步提高，进口棉的替代性降低，将会促使配额的内在价值下滑。
将 在新疆召开，中国棉花信息网近期针对当前市场的一些热点话题进行了问卷调查，在关于打造市场竞争力方面，所有参与调查的企业均提出，质量是**位的，今年 新疆棉花的质量的提升对于配额的内在价值下降也是有影响的。2014/15年度我国棉花质量相比前几年有一定的提升，随着政府对市场的干预减少，市场在资 源配置中起决定性作用，纺织企业对国内棉花质量提升的渴望促进了全行业对质量的重视，从当前的情况看，预期新疆2015年度的棉花质量将进一步提升，这将 进一步加强国产棉对进口棉的竞争优势，配额的内在价值从而有所降低。
2.新疆纺织发展促进新疆棉的使用。近 年来国家加大对新疆纺织行业发展的支持，新疆纺织的产能进一步扩大，用棉量预期有所提升，这部分用棉量主要也是新疆棉的消费。对比下来新疆棉纱比内地生产 和进口棉纱从成本上更有优势，这一点将间接地促进增强新疆棉对进口棉的替代。从这一方面来说，对配额的内在价值的下降也是有作用的。
8月11日人民币大幅度贬值，目前市场预期短期内人民币还有进一步贬值的可能，国产棉纱对进口棉纱的影响或许竞争力增强，这对于有配额的企业来说是好事，因为配额的价值有一定的回升，但由于所剩的配额也不多，影响的范围较小。
三、配额价值下降棉花进口量将进一步萎缩。
2015年上半年我国棉花进口量同比减少33.5%，配额价值下降后，下半年的进口预期更加不容乐观。一方面是内外棉价差缩小企业对进口 棉的青睐度是一定会下降的；二是国内棉花质量提升进口棉的替代减少；还有一点也是值得注意的，即保税区纺织企业对进口棉的需求或有所减少。在这几年在配额 数量不足以满足纺织企业生产所需量时，一些企业在保税区进口棉花生产纱线再出口或卖回国内市场，目前这部分企业的棉花进口也是一些进口棉供应商的重点客 户。但随着国内棉纱的竞争力的提升，以及保税工厂生产棉纱的成本一般高于内地，部分企业或考虑缩减保税工厂的产能，或者将这部分产能转移到其他国家。
现在市场有传闻称根据WTO规定2016年年底配额的限制要到期，但从有关部门了解到目前此事暂无进展，认为这是个值得忧虑的事情也好， 或者是个契机也好，还需要等待政策的进一步明确。虽然我们推测下来配额还有剩余量，港口还有那么多的库存，但是纺织企业采购相当谨慎，配额用在刀刃上的同 时也要兼顾使用配额买进口棉相比买国产棉是否划算。配额价值的下降也体现了国内纺织企业竞争力的提升，总归是好事。
