棉花新常态首倡“自由”之精神

棉花者，既是农产品，更是商品。商品的精髓在于交换，通过交换实现使用价值的转移，交换者从而各取所需，实现商品的价值。而在这个交换过程中，首要的是“自由”，只有“自由”地交换，才能实现商品价值的*大化。

棉花即是如此。现今“新常态”渐成热词，笔者抚案思之，棉花的“新常态”之核心应该是什么呢？应该只有两个字，即是“自由”。

第 一，棉农卖棉的自由。在计划经济时代，棉花要卖给供销社。现今时代，棉花可以卖给“个人”，这是一大进步。但是，这样仍然不够。比如，2014年，新疆棉 花开始直补，这是政策上的一大突破。为市场自由交易创造了条件：1、不论市场籽棉价格高与低，棉农差不多都能够拿到相对比较稳定的收益；2、棉农只要把棉 花卖给“目标价格改革试点企业”，凭正规发票就能领到补贴，且补贴拿的顺畅，有保障，棉农底气足。市场认为，新疆棉花直补是一次革命性政策调整，将为未来 中国棉业腾飞打下坚实基础。不过，由于政策调整甫行，还有一些“坛坛罐罐”尚未打破，在未来的实行过程中，一些细节问题有待完善。

笔者所想象的棉花新常态，**个就是要能够让棉农自由地卖棉，不仅规模够大的轧花厂能买，棉商、小商贩、纺企等所有主体都能够买，这样的市场才活跃，这样的市场棉农才不愁卖棉。这也是目标价格政策的使命所在。

第 二，棉花加工的自由。2009年开始，400型轧花厂在政策的保驾护航之下，替代了200型小厂。看似是一种产业的升级，实则拔苗助长。**，三年收储， 被寄予厚望的400型轧花厂并未成长起来，反倒分崩离析；其次，200型小厂“僵而不死”，只不过转移到了“地下”，对市场虎视眈眈。再次，2014年， 中国改临时收储为目标价格政策，200型死灰复燃，直逼得400型退到悬崖边上。

记得一位市场人士说过，中国人口14亿，农村达到9亿。中国的优势是劳动力资源丰厚，弱势是劳动力就业难度增大。坐拥如此大的劳动力资源，即使从解决就业角度计，也应该允许小微企业存活，只要其符合环保要求，产品过关，就应允许其生存，而不应根据规模取舍。

所以，棉花新常态，第二个就是要棉花加工领域的放开，放低准入门槛，大家凭真本事吃饭，黑猫白猫一起抓耗子。

第 三，棉花交易的自由。平等性、竞争性、法制性和开放性是市场经济的四大特征。以我们的配额制为例，中国对于进口外棉有严格的配额制度限制，不能说配额制不 好，只能说其在执行过程中，产生了很多的不平等。我只想说，现在国内棉花至少存在四个价格体系。其一，新疆棉自成体系，由于新疆棉实行的是“差额补贴”， 补贴力度大，这使新疆棉拥有了低价竞争的底气。其二，内地棉花虽有补贴，但其定额2000元/吨的补贴，力度小，且由于内地多数省份对如何发放这部分补 贴，大多没有更好的办法。是撒胡椒粉，还是集中办大事？大多心里没谱，这也造成了内地棉花何去何从，无从确定。其三，一千多万吨的储备棉，未来将以何价格 进入市场，完全由听从政策安排。