20天放贷230亿元，这样短的时间，这样快的速度，缘于该行对今年棉花形势的准确把握。
今年的棉花形势严峻复杂，来自人民银行乌鲁木齐中心支行的调研报告显示：虽然今年新疆棉花喜获丰收，棉花收购价格与去年基本持平，但由于 国内棉花生产成本不断上涨，导致棉农种植收益有所下降。另外，由于进口棉价格优势明显，致使国产棉销售存在困难。加之2012年以来，世界经济复苏乏力， 欧债危机持续蔓延，国内投资增速放缓。2012年，新疆棉花市场将面临收益低、销售难等多重考验。
在这样的棉花形势下，只有督促企业快收购、快加工、快入储、快还贷，才能既确保棉花收购，又在一定程度上规避收购资金风险，这是业内的共识。
快：放贷拟定时间表
“要确保收购顺利进行，防止出现农户‘卖棉难’、企业‘打白条’的现象。铺底资金就要尽快投放下去，真正做到‘钱等棉’。”日前，农发行新疆分行在巴州召开了新棉收购会议，会上该行行长袁宏伟反复强调。
为了做到“钱等棉”，新疆分行将棉花购销中存在的问题向自治区、兵团主要领导作了专题汇报，并与收购企业反复讨论、沟通，在此基础上，制 定了棉花收购资金供应与管理工作方案，要求辖内各行“行动早、资金足、措施稳、工作实、服务优”，并拟定了信贷投放工作时间表：从5月份开始，新疆分行就 组织人员对全疆植棉面积、产量成本等情况进行调查摸底；从6月下旬开始，分五批公布了206家企业新棉贷款资格，比上年提前1个月；至8月底前，辖内机构 收购准备工作已全部结束；9月初，已将企业5~7天收购所需铺底资金投放到位。
这期间，农发行新疆分行要求各行根据实际情况，把握好资金投放节奏，收购资金投放分前期、后续两阶段。各行在严格把关、落实企业贷款条件 的基础上，前期加快投放进度，以保证国庆节前和国庆节期间的收购资金及时到位，确保棉花收购顺利进行。后期投放，将以销定贷，全面落实第三方监管和仓单质 押管理。
准：保收购优质服务不放松
“尽管今年棉花形势不容乐观，但农发行的服务不变，收购贷款规模不减。”农发行新疆分行主管信贷业务的副行长马清告诉记者，收购贷款规模 将沿用去年，按需供应信贷资金。据了解，2011棉花年度，新疆分行累计向152 0173 3840家企业投放棉花收购贷款509.99亿元，支持企业累计收购皮棉4995 万担，贷款累放和收购量双双达到历史高点，占全疆棉花总产量的83%。“今年收购资金的投放将根据上年收购量和今年的预计产量，暂时安排资金560亿元， 同比增长约10%。同时，还会根据收购进度，随时追加收购贷款，确保收购资金及时足额供应。”马清说。
据了解，为方便棉农售棉，在上年基础上，全区增加收购企业12家，达到206家，基本覆盖全疆棉花产区的各个县市、确保收购无盲区。同 时，新疆分行还加强了与当地人民银行、现金代理行和贷款企业的沟通，确保现金供应，特别是中秋、国庆节假日期间和双休日的现金供应。各行还加强了对企业与 棉农、棉花经纪人结算行为的监管，督促企业加快棉款结算，确保棉农交售棉花后能及时足额拿到售棉款。
稳：风险防范不松懈
“每年放贷收棉花，年年此时不相同”。马清告诉记者，“虽然上个棉花年度全行实现了贷款本息‘双结零’，收贷率达到99.99%。但在风 险防控上，一刻也不能懈怠。”据了解，收购期间，辖内各行根据企业的不同情况，在落实有效资产抵押、风险准备金、自筹资金比例等管理措施上，实行差异化管 理。各行派人驻厂，全程跟踪提供服务，及时核打码单，帮助贷款企业力争做到能储尽储、能销尽销。
为有效降低棉花信贷管理风险，各行因地制宜地采取了多项措施。分行营业部根据区分行棉花收购资金供应与管理工作方案，制定了可操作性强的 棉花信贷管理工作实施细则。喀什分行在新年度棉花收购开秤之前就与9家民营棉花企业签署联保合同，要求每家贷款企业在履行自身与农发行签订贷款合同义务的 同时，对其余8家贷款企业的贷款承担连带保证担保责任。巴州分行在9月上旬即做好了铺底资金的投放，同时出台措施，以信贷杠杆促使企业快收购、快加工、快 交储，降低贷款潜在风险。
