专家称农产品生产进入高成本阶段

    10月份物价上涨创下25个月来新高，在新涨价因素中，食品类价格上涨10.1%，为CPI涨幅“贡献”了74%。一时间，农产品(22.15,-0.01,-0.05%)价格上涨再次引起各方热议。 　　
    针对本轮农产品涨价，出现了“供需失衡说”“中间加价说”“热钱炒作论”等众多解释。为弄清真相，记者深入河南、山东、广西等农产品主要产地进行调研。 　　
    原因1 农资成本 　　
    粮食产量主要靠化肥撑着 　　
    受石油、煤炭等资源类产品价格上涨的影响，近年来，化肥、农药等农资价格总体呈上涨态势。而且由于“能源短缺”长期存在，决定了农资成本难以下降。 　　
    在山东省济阳县，农民郑庆河详细给记者算了一笔投入账，一亩小麦生产资料投入达450元左右：农机收种花费近100元；一季小麦浇三遍水约60元；化肥约220元；农药约60元；种子约10元。按小麦亩产400公斤和目前粮价计算，农资成本抵消了毛收入的56%左右。 　　
    “相对于化肥价格的上涨，现在粮食涨价幅度并不大。”山东省巨野县种粮大户王景山租种200亩土地。他说，现在看来，粮食单产短期内不可能大幅增加，而且产量主要靠化肥撑着。近些年，多数农资价格已经翻倍，但种粮效益却屡屡徘徊于亏本边缘。 　　
    在蔬菜、水果等农产品领域，同样存在农资成本高涨的现象。河南省商丘市的老菜农金献荣说，肥料、农药年年涨价，现在种菜成本比以前高了不少，一包50公斤重的复合肥价格要152 0173 3840多元，开春施肥季节价格更贵。金献荣今年种了15亩茄子、6亩西瓜，大部分的投资都花在农资上。 　　
    “这10年，不少工业品价格翻了几倍，但小麦、玉米价格涨幅只有40%左右，这算多吗？”不少农民对记者表示，工农产品之间仍然存在较大的“剪刀差”。 　　
    许多人将农产品涨价归结为自然灾害、加工环节、货币政策和人为炒作等，但从实际情况看，这些还只是“结构性、阶段性、季节性因素”，难以解释农产品价格持续走高的特点。 　　
    中国人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田等专家表示，从长期看，农资价格上涨等生产成本上升，才是农产品涨价的趋势性原因。 　　
    原因2 务农成本 　　
    **60元找不到本地工 　　
    近年来，随着大量青壮年劳动力流入城镇，“用工荒”现象也在一些地方的农业领域出现，导致农村劳动力价格迅速上升。 　　
    在山东省临沭县石门镇金岭村，66岁的农民李景美说，一亩小麦从播种、管理、收获、入仓到销售，要动用劳动力20个左右。原来，农村劳动力外出打工较少，都是自己耕种，“自己给自己打工”，劳动力成本被忽略了。近年来，农民进城务工收入大幅提高，拉动务农用工成本迅速上升。 　　
    在广西凭祥市夏石镇，农民苏端荣种了100多亩甘蔗，近期砍甘蔗时劳力的短缺使他发了愁：“山地甘蔗收割无法实现机械化，全靠人力，但每天开60元还找不到本地人干活。” 　　
    人工成本迅速上升助推农产品价格上涨。以糖价上涨为例，近日广西物价部门下发通知，将普通糖料蔗收购首付价由260元∕吨提高到350元∕吨。 　　
    广西糖业协会理事长农光分析，此番糖价的大幅上扬与干旱造成的甘蔗减产、游资炒作都有关系。“但是农村劳动力的大量减少和成本上升，是近年来糖价持续走高的重要原因。”
    发展改革委价格司副司长周望军指出，今年农村的劳动力成本上升，如新疆的采摘棉花报酬现在是按公斤算，采摘一公斤皮棉需要3元钱。 　　
    国际金融危机后，由于一些地方出现“用工荒”，农民工的工资普遍上涨一两倍，“这会推高从事粮食生产的比较成本”。 　　
    原因3 农村地价 　　
    盖房种地收益差30多万倍 　　
    随着城市地价快速上涨，拉动了城郊地价，并进一步传导至农业地价。此外，一些农业龙头加工企业和种植大户，大规模租地经营，也在一定程度上提高了农村地价，从而抬高农产品生产成本，推升农产品价格。 　　
    “现在农田租赁价格这么高，过去不敢想。”在河南虞城县，农民王家福今秋出租了6亩责任田，每亩每年1000元，一租5年，对方租种用来种植药材。他说，近年来中央强调发展现代农业，当地租种土地大规模种植芍药、西瓜、西红柿等高效作物的人越来越多，抬高了地租。 　　
    甘蔗种植大户苏端荣也感受到地价上升带来的压力。两年前，他租一亩旱地种甘蔗仅花200元，坡地仅花30元，今年租地价格涨了一倍。 　　
    “随着工业化、城镇化加速推进，农地的潜在价值日益凸显。”郑风田说，在同一单位的土地面积上，务农和其他行业的收入差距达到了惊人的地步。“在北京四环附近，用一亩地建商品房和种小麦，收益要差30多万倍。” 　　
    分析 　　
    农产品生产进入“高成本” 　　
    周望军坦言，价格上涨有些趋势是长期的，比如由于土地、劳动力成本的提高，农产品价格会是一个长期的上涨趋势。 　　
    “农产品价格的新一轮上涨，一定程度上反映了农产品价值的理性回归。”山东省社会科学院农村经济研究所所长秦庆武说，我国种粮成本早就居高不下，但粮食价格却长期维持在较低的水平。 　　
    “食品价格上涨成为物价‘**推手’，也有统计因素。”有关专家坦言，在当前CPI统计结构中，食品价格比重约占三分之一，“这样大的比重仍带有短缺经济时期的特点，与食品占居民支出比重已显著下降的发展现实不相适应”。 　　
    “总体来看，食品价格上涨有利于提高农民务农收入，保护农业生产积*性；但也会影响城乡困难群体的生活水平。”秦庆武等专家认为，政府应改进价格调控政策，厘清炒作上涨和趋势性上涨等不同情况，分类调控。另一方面，应采取制度性措施，改进物价统计结构；同时应完善食品涨价与贫困户补贴挂钩政策，确保城乡居民生活水平不下降。 　　
    记者深入河南、山东、广西等农产品主要产地调研发现，随着工业化、城镇化进程加速，农产品生产三大“基础成本”——生产资料、劳动力和土地价格刚性上涨渐成常态，长期被低估的农产品正通过涨价回归价值，进入趋势性的上涨通道。 　　
    有关人士提醒，农产品生产进入“高成本”阶段后，食品价格容易受到借势炒作等因素影响，这为物价调控提出了新课题，值得密切关注。