前言: 这两天,*受关注的消息,当属美国主导的跨太平洋伙伴关系协定(TPP)谈判取得了实质性进展。舆论一片嘈杂,大家都在谈TPP,争论中国是被美国“踢屁屁”了,还是世界离不开中国。奥巴马表示,美国不能让中国等国家书写全球贸易规则,他呼吁国会两党支持通过该协定。那么,协议达成意味着什么?这份协议对中国,又意味着什么?
啥是TPP? 平台君认为,就是美国这个WTO的大群群主,他把中国拉进群后,发现中国只抢红包,一块钱都不发,还经常跟群主以及其它群友吵架,但碍于面子又不能踢中国出群。于是群主美国带着一群一肚子不乐意的小伙伴们重新开了一个小群叫TPP,这个小群谁都欢迎,就是不欢迎中国加入,誰再拉中国进群就踢谁,简称"踢屁屁(TPP)"。
这个版本通俗易懂,也很调侃。可惜大部分企业界人士笑不起来。
TPP全称是“跨太平洋伙伴关系协议(Trans -Pacific Partnership Agreement,TPP)”,前身是“跨太平洋战略经济伙伴关系协定(Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement,P4)”。
创始国有智利、新加坡、新西兰、文莱等四个小国家。但现在已经有了12个成员国,包括新加坡、新西兰、智利、文莱、美国、澳大利亚、秘鲁、越南、马来西亚、加拿大、墨西哥和日本。
TPP12个成员国的GDP加起来高达274770亿美元,贸易额占全球的1/3,进口总额占全球的27%,出口总额占全球的24%,经济总量占全球的40%,同时拥有7.9亿人口。
TPP谈判涉及到的内容很多,而且需要注意的是,TPP实行的标准很高,比如成员国之间几乎都是零关税,此外诸如美国要求的TPP劳工标准就非常高。
具体来说,包括:
1、允许劳工ZI YOU JI HUI JI SHE 以及集体谈判;
2、取消一切形式的强迫或强制劳动;
3、废除童工;
4、消除就业和职业歧视;
5、不得已减损和降低劳工权利影响贸易和投资。
中国商务部:中国对TPP持开放态度,专家认为,虽然TPP形成的贸易规则可能会对中国产生影响,但随著中韩、中澳自贸协定签署,中美、中欧投资协定谈判加快推进,上海自贸区试点拓展,“区域全面经济伙伴关系”谈判和亚太自贸区建设稳步推进,以及“一带一路”建设的持续推进,中国已呈现出深层次、高水平、全方位的对外贸易开放格局,TPP协定达成对中国的预期影响有限。
很多同行跟平台君一样,发现了TPP12个成员国中,纺织服装产业*密集的就是越南。那么TPP对越南有何影响?
2012年,越南纺织品出口额约172亿美元,占越南商品出口总额的15%。预计2013年包括纺织原材料在内的纺织品出口额约210亿美元,约占出口总额的17%。
越南纺织协会(Vitas)副会长黎进长表示,目前越南*大的两个纺织品出口市场是美国和日本,其中,越对美出口纺织品占越南纺织品出口总额的43%,对日本出口占11%,对其他TPP成员国出口约占4%。因此,越对TPP成员国出口纺织品约占越南纺织品出口总额的60%,TPP成员国是越南纺织品*大的出口市场。
报道称,目前越南共有6000家纺织企业,其中大部分是私人和外资企业。*大的国有纺织企业是越南纺织集团,下属5家国有独资的企业,其余为股份公司。2013年底,越南纺织集团将首次向社会公众公开招股(IPO)。
越南纺织协会研究报告称,要增加贸易顺差,提高纺织业国产化比重,越南加入TPP后要加大对纺织原材料的投资。如能实现,预计到2015年,越南纺织业国产化比重约60%,到2020年可增至70%。预计到2015年,越南纺织产品出口额将达300亿美元。
TPP对中国纺织业可能带来就业减少和产业流失,在TPP的各项规定中,*为引人注目的条款是“零关税”——TPP原则上要求成员国之间进行贸易时,取消所有商品的进口关税。
从这个意义上来说,TPP协议达成,对中国纺织业并非一个好消息。举例来说,根据TPP规定,纺织产品“从纱开始”之后的所有工序和原料,都要在TPP成员国内进行,才能享受12国内零关税的待遇。
中国国际经济交流中心首席研究员张燕生对表示,这样可能会迫使一部分纺织品企业将工厂从中国搬到TPP国家。
国家发改委对外经济研究所国际合作室主任张建平在接受媒体采访时表示,由于关税降低,在美国市场上,越南纺织和服装产品可能会比中国产品更有竞争力,而马来西亚和日本的电子产品和机械产品可能会替代中国产品。总的来说,TPP对中国的贸易和出口、国民收入会有负面影响,可能会带来就业减少和产业流失。
服装出口美国市场主要以交织混纺类较多,常被一些超市及服装快时尚品牌所使用,这类产品如果麻类的成分高于50%以上,按照麻织品只征收约6%~7%的进口关税,而不是其他纺织品17.3%~30%的关税,由此可见,亚麻服装即使受到TPP成员国零关税的冲击,相比棉纺行业其影响相对较小。
虽然美国服装企业及零售企业更为支持宽松的“织布后”原产地规则,这样TPP成员可从区域外进口价格更为便宜的纱线及原材料,*终降低产品成本。但目前“织布后”还是“从纺纱”尚无定论。如果按照“从纺纱”的原则,目前TPP成员国中暂时还没有亚麻纺纱的国家,其只能采用“供应短缺”的原则采购中国或者其他非成员国如印度、东欧的亚麻纱线。如果按照“织布后”的原则,对于亚麻纱线的出口也较有利。
随着TPP谈判进程的推进,越来越多的美国纺织品企业把订单从中国转向越南。越南加入TPP谈判成功后,对美出口纺织品的关税将从17%降至零关税。因此,即使在购买中国纺织服装原料,越南企业仍有利润。但越南纺织企业对TPP“从纱开始”的规定也表示担忧,其中国纺织服装原料无法满足市场需求。2014年更多的中国纺织厂把目光投向越南。按照TPP协定的关税优惠政策,越南纺织业还将吸引智利、新西兰、新加坡、文莱、美国、澳大利亚、日本等国的企业前来投资。作为中国的亚麻纺织企业是否也应考虑到将来TPP的发展,未雨绸缪,境外投资设厂,增强企业的国际竞争力。
由于TPP成员国严格的环境保护政策,染整工厂存在一定的投资限制,虽然国内企业也有同越南当地企业合作,建立染整工厂。但占有全球市场60%~70%印染布份额的中国印染行业,短期内很难有TPP成员国能够取代,因此,更为专业的中国印染行业将不会受到TPP太多的影响。
综上所述:在没有加入TPP的情况下,作为纺织品原产大国的中国的确会受到较大影响,中国纺织服装出口企业会因此面临更多的竞争和困境。但是,目前中国仍是世界纺织品出口的**大国,从中国拿走其在全球市场的份额并非易事。特别是具有完整产业链和独特竞争优势的中国纺织企业,TPP对其影响*为有限。
中国近年来的发展,除了积*商签自由贸易协定,也为应对TPP做了准备,比如中国积*参与由东盟发起的区域全面经济伙伴关系(RCEP)、倡议互联互通、倡议成立亚投行、积*推进“一带一路”战略、提出丝路基金、提出金砖银行、建立上海自贸区等,都在盘活周边和区域合作。
化解TPP带来的消*影响,一方面中国要加快自主改革,另一方面要通过建设大的框架和沿线国家推进自贸区建设。如果快速发展,则不用再担忧TPP。
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