史建平:拎包入住内地棉纺企业新疆投资的创新模式——2015纺织营销高峰会专题之四

各位嘉宾、纺织同仁、朋友们：

大家下午好！

今天我演讲的主题是《棉纺织企业西部投资产业转型升级》，这也是当前比较热的话题。关于新疆的问题，徐会长的报告里，也讲了很多；孙伟挺董事长的报告对新疆的问题也有很深的见解。可以说，新疆今年在我们行业掀起了一股热浪，大家都是非常关注。在这里，我就新疆发展的一些情况谈谈我的看法，另外介绍一下我们企业发展转型的一些感悟。

新疆在纺织方面具有一定优势，但是也有很多制约因素；截至目前，我们统计是700万锭左右。但是现在真正开起来的，环锭纺不到500万锭，气流纺也有一部分，加起来不到600万锭；总体来说，前几年新疆棉纺企业运营比较困难，但是从今年开始，国家收储政策结束，国家各项政策补贴落实到位以后，新疆现在的纺织企业运营良好。

新疆在纺织方面具有一定的优势。新疆凭借优质的棉花资源和充足、低廉的能源优势，一直是棉纺业发展的重点地区；但是由于地处边疆，远离市场，交通运输不便，人力资源缺乏，技术力量薄弱，周边产业链配套不完善，以及经济环境、稳定等因素的制约，新疆纺织业发展非常缓慢。

在前些年，新疆自治区和兵团政府为了发展新疆经济，也出台了很多鼓励棉纺织企业去新疆投资的政策，内地的很多企业很早就去了新疆，比如华孚集团、华芳集团、新野纺织、天盛纺织等。但受国家棉花收储政策等诸多因素的影响，内地去新疆的企业没有赚到钱，甚至有的企业还破产，造成了一些负面影响。所以导致很多内地的棉纺企业一听说去新疆，就谈虎色变。大家感觉到去新疆风险挺大。

从2013年国家收储政策结束以后，中央政府为了要解决新疆维稳问题，提出通过发展纺织，解决百万人就业，国家出台了许多吸引投资的优惠政策，另外结合国家战略“一带一路”整体发展规划，新疆又成为了一个投资热点。

去年10月18日，在北京召开的新疆纺织服装新年发展规划新闻发布会上，国家公布了扶持发展新疆纺织服装产业的十大优惠政策，这个政策出台以后，引起了纺织行业很多企业的强烈反响。今年年初，国务院办公厅发布《关于支持新疆纺织服装产业发展促进就业的指导意见》（国办发【2015】2号文件），设立纺织服装发展基金，共200亿元，其中国家出资100亿元，新疆政府出资100亿元。

刚才徐会长也提到，国家有一个整体的规划，到2020年，新疆自治区棉纺产能达到1800万纱锭，可能分为两个阶段，到2017年发展到1200万锭， 2020年达到1800万锭。截至目前，加上气流纺，官方统计是770万锭，我们统计是700万锭左右。但是现在真正开起来的，环锭纺不到500万锭，气流纺也有一部分，加起来不到600万锭。

总体来说，前几年，新疆棉纺企业运营比较困难，但是从今年开始，国家收储政策结束，国家各项政策补贴到位落实以后，新疆现在的纺织企业运营情况良好。许多企业目前正在在原有的基础上进行投资，进一步扩大产能。

目前，受国家政策强有力的支持和拉动，以及新疆各地政府出台相应的配套措施和更优惠的政策吸引，内地有实力的纺织企业掀起了新一轮的新疆投资热潮，特点是新上规模大，速度快，集中度高；但是内地企业进新疆也有很多难点和问题，根据内地企业实际遇到的问题，我们创新一种模式，为纺织企业在新疆投资解除后顾之忧，提供一站式的服务，我们和新疆当地政府一道，除了解决企业购买成套设备后的安装调试服务外，还提供企业购买设备的融资问题，以及厂房、职工生活设施及所有的共用配套工程建设，同时，解决纺织企业日后生产过程中的保全、保养、技术服务、设备维修、专备件供应等一系列服务。我们想通过一系列的服务，使纺织企业能够全身心地进行管理。这就是拎包入住的概念，建好以后，企业入驻直接进行管理、销售、生产经营，后续的一些公用的平台都为入驻企业搭建好。

目前，受国家政策强有力的支持和拉动，以及新疆各地政府出台相应的配套措施和更优惠的政策吸引，内地有实力的纺织企业纷纷响应，掀起了新一轮的新疆投资热潮，有几个特点：

一是规模比较大。都是10万锭起步，甚至上百万锭。

二是速度快。大家投资的反应速度很快，今年年初确定的一些企业，实际上在今年六月份就开始完全动工，有些企业四月份就开始动工了。今年年底，估计有100~150万锭能够形成产能。预计2016年到2017年会是建设高潮期。为什么要这么快？大家感觉到国家的政策是阶段性的。徐会长讲到，中国纺织工业联合会和发改委现在已经意识到，新疆棉纺行业发展这么快对未来整个行业会产生影响。所以在新疆发展纺纱业以后，重点可能发展后道工序，织布、服装，后整理、印染，纺纱发展到一定程度以后，扶持政策就会转向后面。因此，大家都想早投入、早投产、早盈利。因为新疆不是每个地区都具有财力和能力，每个地方财政收入和财政补贴也是有一定限度的，所以不可能将来每个企业去了以后都能享受到补贴，谁去得早，谁的实力强，政策享受的就越多。所以大家这几年上的速度非常快。

但是，投资新疆纺织行业，也有很多难点和问题。

1、内地企业在新疆投资建厂，一次性投资金额较大，且融资、贷款困难。在新疆投资纺纱厂，一方面比较缺人，所以大家要投资一些自动化程度比较高的，光设备就要1500万到2000万左右，再加上厂房各种配套设施，投资是比较大的。而现在投资2万锭3万锭的，到新疆去意义也不大，所以一般投资至少要5~10万锭以上。一次性投这么多，对于我们中小企业来说压力很大。此外，虽然国家出台了很多政策，对纺织行业进行支持，但是由于近几年，纺织行业运营比较困难，又是劳动密集型产业，利润比较低，风险比较大，所以新疆当地的银行对棉纺企业放贷非常谨慎。

2、在新疆投资建厂，投入的精力很大。因为我们不是在内地，企业会和当地政府有一个良好的关系，此外，我们还有一个很好的经济基础。内地企业去新疆，需要和政府打交道，和银行以及各方面打交道，牵涉精力很大，建设周期非常长。从意向投资到建设工厂需要2到3年，这段时间可能就错过了发展的*佳时机。

3、*大的一个问题，新疆的人力资源匮乏，尤其是专业的技术人员。纺织厂过去以后，需要一大批技术工人、技术管理人员，现在纺织企业，尤其是中小纺织企业，本身企业技术人员就少，再要派到新疆去，可能难度很大，这样从内地过去的成本很高。

4、新疆地区产业链不配套，地处边疆，机械制造、纺纱上下游的配套应该是比较差的。所以我们购买专配件，包括技术服务、售后服务的支持力度可能难度很大。

5、新疆政府政策的连续性、稳定性。这也是大家比较担心的，尤其是前几年在新疆的时候，承诺的很多东西，到*后因为财力的问题，方方面面没有落实，所以他们可能担心将来政策是否有连续性。

总而言之，内地纺织行业生产要素成本的增加，再加上内地产能的过剩，竞争压力增大，内地企业感到运营非常困难；目前。新疆有这么优惠的条件，大家都希望到新疆去，但是到新疆又面临上述的五种困难，对棉纺企业确实是两难的选择。

经纬纺机早在二十多年前年就组建了技术服务中心。在南疆、北疆，我们有一支优秀的团队在服务新疆的企业，在新疆我们的市场占有率达到80%，很多大型企业都是我们全流程设备的供应商，所以我们有良好的基础。

根据新疆下一步发展的需要，我们也根据我们企业未来发展的需要，创新推出一种新的模式，就是从一个传统型的机器制造企业转变为制造服务型企业，不单卖我们的设备，也卖我们的服务。这个服务包括设备供应、安装调试，一个纺纱厂的交钥匙工程，然后用户用了我们设备以后，今后的车间保全保养，包括技术支持服务、专配件，包括工业园里面很多的配套服务，当然还有*关键的是金融的服务支持，我们与国内一些**的融资租赁公司联手，为企业提供设备融资租赁服务，*长期限达到五年；我们提供全流程设备是市场化的设备，价格非常透明，性价比非常高；南疆和北疆，我们组建了两支专业化的技术服务团队，专门为园区的企业做保全保养服务，内地企业就不需要再派技术工人去了，所有技术方面的问题由我们的技术团队来解决；我们还要建立一些公共平台，如技术服务平台、原棉仓储中心、棉纱网络销售平台。

另外我们还要建立一些公共的平台，在园区里面，有纱线质量检测设备、各种辅助设备，各个企业就不用买了，我们建立这样的中心以后，大家需要的话，就到我们这里来用，也是为我们企业减少一些不必要的投资。

我们还可以在园区里面投资建原棉仓储中心。利用我们的信誉在当地银行贷款，采购棉花后，提供给园区企业，解决了园区企业的流动资金贷款难问题，并可享受国家的贴息补贴。

到新疆投资，机遇和风险并存，我们提供这一成套的服务以后，为企业进入新疆减少风险，节省企业在当地投资耗费不必要的精力，避免不必要的麻烦，很多政策我们都是和当地政府统一谈判，在我们园区的企业共同享受，我们愿意同有实力的骨干企业一道去新疆投资，共同发展，共同进步。我的发言到此结束。