中央经济工作会议明确，“坚持扩大内需这个战略基点”是2021年重点工作之一。同时，要全面推进改革开放，营造市场化、法治化、国际化营商环境。商务部门将采取哪些举措推动落实？记者近日就有关问题采访了商务部部长王文涛。
记者：为确保商务工作在构建新发展格局中迈好**步、见到新气象，请问商务部有哪些总体部署？
王文涛：加快构建新发展格局，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策。我们将牢牢把握构建新发展格局这个“纲”，把构建新发展格局贯穿到商务工作的各领域、全过程，为构建新发展格局迈好**步、见到新气象作出积*贡献。着重从两方面入手。
在促进畅通国内大循环方面，我们将紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线，注重需求侧管理，立足扩大内需这个战略基点，提升传统消费能级，加快培育新型消费，搭建消费升级平台，激发消费潜力和活力，促进形成强大国内市场。优化流通网络布局，建设现代商贸流通体系，打通内循环堵点、补齐短板，形成更高水平供需动态平衡，提高国内大循环水平。
在促进畅通国内国际双循环方面，我们将坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，充分利用国内国际两个市场两种资源，稳住外贸外资基本盘，深化“一带一路”经贸合作，促进内外贸一体化，建设高水平开放平台，深化多双边经贸合作，积*促进内需和外需、进口和出口、引进外资和对外投资协调发展，加快建设更高水平开放型经济新体制，推动国内外市场更好联通、相互促进。
记者：2021年商务部在促消费方面有哪些新举措？
王文涛：要立足扩大内需这个战略基点，顺应消费升级趋势，强化数字赋能，提高流通效率，释放消费潜力，发挥好消费对经济发展的基础性作用。重点抓好四方面工作。
提升传统消费能级方面，要促进商品消费，畅通汽车、家电、家具等大件商品消费链条，支持地方开展以旧换新、汽车下乡等活动。拓展服务消费，发展社区生活服务，提振餐饮消费，促进家政服务提质扩容。发展乡村消费，乡村消费潜力巨大，要扩大电商进农村覆盖面，发展农产品冷链物流，支持乡镇商贸中心建设，打造联结城乡消费的重要节点。
加快培育新型消费方面，将鼓励企业运用5G、物联网等信息技术，加快实体商业数字化、智能化改造，满足个性化、定制化消费需求。不少商贸企业在发展消费新业态新模式方面进行了很多有益探索，要积*鼓励，加大支持培育力度。
完善消费市场体系方面，推动建设现代商贸流通体系，畅通流通网络“大动脉”，打通城乡流通“微循环”，加快线上线下融合，发展现代流通方式，让流通效率高起来，流通成本降下来。优化消费环境，加强消费信用和标准体系建设，让群众消费既便利实惠，又安全放心。
优化消费升级平台方面，培育形成若干具有全球影响力的国际消费中心城市，稳步有序推进步行街改造提升试点，打造**城市消费升级的重要载体。要顺应群众需求，建设一刻钟社区便民生活圈，深入开展便利店品牌化连锁化三年行动，推动便利店进社区，改造一批早餐店、菜市场等便民服务设施。组织开展全国消费促进月、双品网购节等活动，上下联动、多措并举促进消费。
记者：面对新冠肺炎疫情冲击，我国外贸外资交出了一份不错答卷。2021年商务部在稳外贸稳外资方面有哪些措施？
王文涛：2021年，我们将在促进外贸外资稳定发展、提升质量上下功夫，坚决稳住外贸外资基本盘，增强外贸外资综合竞争力，夯实服务国内国际双循环的产业基础。
稳外贸方面，重点实施三个计划。一是优进优出计划，包括开展出口质量提升行动，建设国家进口贸易促进创新示范区，培育外贸新业态新模式；二是贸易产业融合计划，包括认定一批外贸转型升级基地，建设一批加工贸易产业园区、边民互市落地加工试点，推进服务贸易创新发展试点；三是贸易畅通计划，包括与“一带一路”相关国家商建贸易畅通工作组，扩大海外仓规模，加强国际营销体系建设。
稳外资方面，要进一步扩大开放、优化环境。一方面，要坚定不移扩大开放，持续放宽市场准入，落实新版外资准入负面清单和鼓励外商投资产业目录，推动增设服务业扩大开放综合试点，创新提升***经济开发区。另一方面，要营造市场化、法治化、国际化营商环境。实施好外商投资法及配套法规，优化外商投资信息报告制度，发挥外资企业投诉工作机制作用，保护外资企业知识产权和合法权益。
记者：2020年我国自贸试验区和自由贸易港建设迈出新步伐，并为稳外贸稳外资发挥了重要作用。下一步将如何发挥自贸试验区、自由贸易港的对外开放平台作用？
王文涛：我们将坚定支持自贸试验区充分发挥先行先试和开放高地优势，努力在构建新发展格局中走在前列。聚焦高水平开放、推动先行先试，在数字经济等领域持续加大开放压力测试力度，制定出台自贸试验区跨境服务贸易负面清单。聚焦深层次改革、深化制度创新，赋予更大改革自主权，推动各地下放更多管理权限，形成更多制度创新成果。聚焦产业链发展、夯实产业基础，支持各自贸试验区发展特色优势产业，提升产业链供应链开放发展水平。目前，海南自由贸易港建设开局顺利。下一步，我们将认真落实总体方案，推动海南自由贸易港在构建新发展格局中发挥更大作用。
记者：“十四五”规划建议首次提出实施自由贸易区提升战略，构建面向全球的高标准自由贸易区网络，商务部将在哪些方面推动落实？
王文涛：我们将重点在以下三方面落实自由贸易区提升战略，构建面向全球的高标准自贸区网络，有效联通国内国际两个市场两种资源，为构建新发展格局提供更高水平的机制性保障。
**，进一步扩大范围。我们将推动区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）早日生效实施，加快推动中日韩、中国—海合会等自贸协定谈判进程，积*考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）。我们愿与更多贸易伙伴商签自贸协定，不断扩大自贸“朋友圈”。
其次，进一步提升水平。我们将加强同世界高标准自贸区安排交流互鉴，积*探索既符合自身改革开放方向又与国际通行规则对接的自贸规则。要进一步提高货物贸易零关税比例，放宽服务贸易和投资市场准入，积*参与数字经济、环保等新规则新议题谈判。
再次，进一步增强实效。我们要以RCEP生效实施为契机，加大对自贸协定的宣介、推广、培训，引导地方加强自贸协定与本地区经济发展的主动对接。提升自贸协定综合利用率，归根结底是要让自贸协定更好惠及企业，提升多双边经贸关系水平。
