近日，农发行总行下发了《关于进一步加强农业小企业贷款管理的意见》（以下简称《意见》），要求各级行继续加大对农业小企业支持力度，加强贷款管理工作，防范业务风险，提升服务水平，促进小企业贷款业务健康发展。
《意见》明确，自2008年7月1日起，农发行将执行银监会小企业贷款划分标准，对农业小企业贷款划分以小企业单户贷款余额不超过500万元确定。各级行按照这一标准，对发放农业小企业贷款的客户重新进行认定。认定为农业小企业的客户，可继续通过农业小企业贷款支持，但不得再发放其他类型的贷款；认定为其他类型企业的客户，可通过发放相应类型贷款给予支持，但不得再发放农业小企业贷款；对同一个企业，不能既发放农业小企业贷款，又发放其他类型贷款。
《意见》要求，要把好农业小企业贷款准入关。要研究当地的产业结构和行业分布，明确小企业贷款支持的重点和方向，按照“扶优限劣、优中选优”的原则，积*支持市场前景好、成长性好、信用状况好、社会效益好，以及获得国家财政贴息和纳入各级财政专项基金扶持的各类农业小企业。不得支持农发行信贷政策限制和国家明令禁止的“十五小”重污染企业以及限期淘汰与关闭的、破坏资源、污染环境、产品质量低劣、技术装备落后、不符合安全生产条件的“新五小”企业。
《意见》强调，鉴于当前宏观经济运行出现波动，农业小企业生产经营风险有所增加，为控制信贷风险，各级行要停止发放农业小企业信用贷款，农业小企业贷款全部采用抵（质）押或保证方式办理。各级行要积*帮助当地农业小企业组建行业协会，建立会员间联保机制。同时，要求贷款风险相对较高的农业小企业经营业主或主要股东以个人财产提供附加担保。
《意见》要求，各级行要切实做好贷后管理工作，努力提升金融服务水平。要针对农业小企业贷款期限短、笔数多、到期日频繁的特点，认真做好收贷收息工作，杜绝“重放轻收”倾向。要加强续贷项目管理工作，提前对即将到期的贷款项目进行遴选。续贷项目实行“笔笔清”原则，严禁利用“借新还旧”方式掩盖贷款风险。同时，各级行要把加强农业小企业贷款管理与提升金融服务水平结合起来，帮助小企业客户建立健全财务管理制度，积*提供行业和市场信息，把具备条件的农业小企业纳入信用等级评价体系，并给予一定的授信额度。
