一是稳定棉花种植面积。我国是棉花生产和消费大国,分别占世界的1/4和1/3。受自然因素影响,棉花生产存在较大风险,保持稳定的种植在我国十分必要,农业部认为我国棉花种植面积应稳定在8300万亩。杜珉结合自己在新疆、长江流域和黄河流域的棉区调研表示,目前我国棉农的种棉积*性很高,稳定8300万亩的种植面积问题不大。
二是要提高质量。要在提高棉种的科技含量,加强农田基本建设和节水灌溉方面下功夫。
三是要推进产业化发展。棉花市场放开后,一家一户的生产方式,与市场很难接轨。目前棉花生产是农户化和季节化,而消费则是工业化和全年化,农民在市场竞争中十分无助。无论是搞产供销联合,还是龙头企业带动的模式,或者组织棉花协会,都有助于推进棉花生产的产业化步伐,提高农民市场竞争能力。
四是建立一个公开、公正、公平的信息发布机构,解决农户和流通商严重间严重的信息不对称问题。