山东：临时收储政策取消提高补贴、培养种棉大户是好办

2014年4月起,我国开始实行棉花目标价格政策,取消临时收储政策,生产者按市场价格出售棉花,国内棉价可能会因向市场靠拢而下跌。今年棉花目标价格为每吨152 0173 3840元。
4月12日,山东省高唐县十五里铺兴农棉花种植合作社理事长李清涛说:“知道国储要取消的消息后,棉农都在抢着卖自己的棉花,每吨152 0173 3840元的价格比以往低不少呢。”
高唐县曾是全国**的棉花产区。兴农棉花种植合作社,2004年成立之初,拥有12000亩的棉地,自2008年达到35000亩之后,种棉面积日趋下降,去年20000亩的棉地,今年仅剩12000亩。
“1984年我县100万亩的耕地,有60万亩种的是棉花,而前年,我县只有15.1万亩的棉花地,去年更少,仅12.8万亩。”高唐县农业局多种经营办公室副主任陈军说,“金高唐”的棉花种植越来越少,很大一部分原因在于种棉花的效益不如种粮食。
与种粮的多道工序可以实现机械化相比,棉花的种植却很大程度上依赖人工。“如果加上用工费,按照以前国储棉每吨152 0173 3840元的收购价格,农民也是亏本的,后来经过农业部调研,我们棉花的收购价格每吨提高了600元,这才勉强保住了棉农种棉的积*性。”
关于导致高唐棉农不愿种植棉花的原因,陈军认为原因有三:**是棉农享受到的补贴少。棉花每亩补贴15元钱,而粮食补贴却是200元；其次是农村青壮年劳动力外出打工,棉农越来越少；第三就是棉花对天气的要求高,阴天对棉花的产量影响大,只能靠天吃饭。“棉花对碱性土壤具有一定的‘保养’功效,所以凡是土地达到种粮标准的,高唐基本都改种粮食了。”
李清涛告诉记者,受到国家储备棉价的控制,棉农的棉花才不至于卖得过低,一旦棉农脱离了国家储备的保护,棉农的利益不敢保证。“去年,国储棉的保护价为每斤4.4元,市场价格起码得降低1元,而一旦棉花的价格低于4元钱,老百姓干的就是赔本买卖。”
“合作社一个种棉大户,种了8000亩,由于粗放型的管理,导致棉花的产量并不高,如今已经连续亏损了三年。”李清涛说,“纺织企业更愿意购买进口的棉花,进口每吨低于国内4千元至5千元。为什么国外的便宜呢?美国、印度等国家的棉农是农场运行,机械化程度高,而一些小国家的人工费便宜,棉价就下来了。再看看我们的棉地,每户只种三四亩,还特别分散,其余的地都种上了粮食,大型机器进不去,本来能用机器解决的问题现在只能靠人工。”
“如果补贴不提高,种棉花的人还会继续减少。”陈军说,“经过调研,我觉得每亩地至少补贴500元,才勉强维持棉农不亏本。”
在采访中,陈军与李清涛都认为,如果棉花按照每吨152 0173 3840元的目标价格,会有更多的棉农放弃种棉。“要想提高棉农种棉的积*性,保证棉花产量,提高补贴、培养种棉大户都是很好的办法。”李清涛说。