今年4月上旬，加拿大边境服务署反倾销调查官员来华，就中国制鞋企业涉嫌对加倾销一案展开实地调查。遗憾的是，被调查的13家中国企业中，除2家表明配合调查外，其余11家企业均因没有接受调查而被加征40%的反倾销税率。
“这次没有接受调查的涉案企业，以后其产品再出口至加拿大，将不得不接受40%的反倾销税率。”4月上旬，加拿大边境服务署(the Canada Border Services Agency)专职负责反倾销调查的官员来华，就中国制鞋企业涉嫌对加倾销一案展开实地调查。
企业存在应诉误区
据介绍，很多企业对反倾销调查仍然存在“应诉误区”。“他们认为打官司成本太高，而且打洋官司必输无疑。另外，很多企业内部财务管理不健全，担心拿不出有利证据”。“还有一些企业则担心一旦接受调查，商业秘密会被泄漏”。“实际上，加方3次调查的涉案企业中积*应诉的，*后都获得胜诉”。据介绍，此次接受调查的这两家企业均属于中小型企业，“他们完全依靠自身的力量，以较小的投入顺利通过了调查，加方官员也初步排除了其倾销的嫌疑”。
加方反倾销调查步骤
该人士还介绍了此次加方反倾销调查的几个步骤：
步骤一：在接到加国供应商的起诉以后，加拿大边境服务署开始向涉案企业提出取证要求，接受取证要求的企业须向加方提供所需资料，通常包括公司章程、营业执照、财务报表及审计报告与财务报表相对应的资产负债表、损益表、现金流量表，公司完税证明、涉案产品原材料清单、产品原材料购销合同等。
步骤二：加拿大边境服务署在收到有关资料后进行核查，并根据有关证据与起诉方律师交涉，如有疑问，将要求涉案企业负责人回答一份调查问卷并补充相关证据。如证实中方销售价格是合理的（即高于生产成本并有利可图），则判定倾销行为不成立。
如涉案企业提供的资料不足但愿意接受调查，加方就会派员进行实地调查。调查内容包括了解公司架构、运作程序、资产状况，支持财务报表数据的有关总账、明细账、有关原始凭据如销售发票、购买原材料发票、运费发票、进仓单、出仓单、提单、银行水单等。调查员将这些证据整理后带回加拿大，与加国供应商的律师进行辩论，*终确定倾销行为是否成立。
步骤三：如加方裁定倾销行为成立，中国供应商则须交纳倾销税；如不成立，加方将根据有关数据资料为中国供应商制定一个“正常价格”（normalprice），之后中国供应商只要以不低于这个价格出口到加拿大即可。
积*应对诚实做答该知情人士建议企业，在接到反倾销调查要求时，要大胆应战，积*配合。“不要认为反倾销应诉需要耗费大量金钱，只要企业是规范经营、管理有道，就不用害怕调查。”他告诫，在问卷调查阶段要表现积*，现场提供的财务报表要规范，报表所列的各类项目都能找到原始单据佐证，“尤其是构成产品成本要素的核算部分，如原材料、设备、工资、管理与运输费用等，都是取胜的关键因素”。
此外，“回答问题一定要诚实！”他介绍，加方官员的现场提问逻辑性非常严密，每个问题都是环环相扣，“他们采用‘剥洋葱’的方式，*后才提出核心关键的问题。如果你有意隐瞒的话，*后会很难自圆其说。”“很多企业担心与外国人沟通存在语言障碍，但以后这种情况将慢慢好转。”他介绍，这次调查后，加方官员表示回国后会向上级提出建议，看能否给以后涉案的中国企业发中英文调查问卷，便于中方企业正确理解问题后作答，以提高回答的准确度。
他介绍，还有相当一部分企业担心财务信息不全，难以通过核查。“其实，企业平时就应该养成规范操作的习惯，这样才不用害怕别人来调查。”
