EN71认证是欧盟市场玩具类产品的规范标准。儿童是全社会关心和爱护的群体，儿童普遍喜爱的玩具市场发展迅猛，同时各类玩具由于各方面质量问题给儿童带来的伤害也时有发生，因此世界各国对本国市场上的玩具的要求正日益变得严格。许多国家都就这些产品建立了自己的安全规章，生产公司必须保证其产品在该地区销售前符合相关标准。制造商必须对因生产缺陷、不良设计或不适当材料的使用而导致的事故负责。
由此在欧洲推出玩具EN71认证法令，其意义是通过EN71标准对进入欧洲市场的玩具产品进行技术规范，从而减少或避免玩具对儿童的伤害。EN71根据不同的玩具，有不同的测试部分要求。
旧版欧盟玩具安全指令88/378/EEC，自1988年颁布以来，在保证欧盟市场玩具安全和消除成员国之间贸易壁垒方面取得了巨大成就。然而，随着时代的变迁，该指令的不足之处日渐暴露，如安全性要求需进一步提高、指令实施的效率不高、范围和概念不够清晰等。并且市场上的玩具使用了越来越多的新材料。
于是2003年，欧盟开始考虑对其进行修订，并广泛征集公众意见。2008年1月25日欧盟发布了指令修改提案COM(2008)9.2008年12月18日欧洲议会通过了该提案，2009年6月18日正式文本通过，*终于2009年6月30日在欧盟《官方公报》上刊登，新指令的编号为2009/48/EC。
一、玩具认证范围：
毛绒玩具、电动玩具、塑胶玩具、童车等等
二、玩具安全指令（2009/48 / EC）涵盖哪些产品？
本指令适用于14岁以下儿童(称为“玩具”)设计或预期的产品，无论是否专门用于游戏，为了确定产品是否属于指令范围，提供了以下标准：
a、任何设计或预期的产品或材料，不论是否仅限于14岁以下儿童玩耍。
b、“是否专有”表示该产品不必专门用于游戏目的，以便将其视为玩具，但它也可以具有其他功能，例如，带有泰迪熊的钥匙圈被认为是玩具，或者是软填充玩具形状的睡袋。
三、玩具安全指令（2009/48 / EC）未涵盖哪些产品？
1、本指令不适用于以下玩具：
(1)供公众使用的游乐场设备;
(2)用于公共用途的自动游戏机，无论是否投币操作;
(3)装有内燃机的玩具车;
(4)玩具蒸汽机; 和吊索和弹射器。
2、CE认证玩具安全指令不适用于以下玩具：
(1)供公众使用的游乐场设备;
(2)自动播放机，无论是否投币操作，供公众使用;
(3)配备内燃机的玩具车;
(4)玩具蒸汽机; 和吊索和弹射器。
3、运动器材，包括旱冰鞋，直排轮滑鞋和用于体重超过20公斤的儿童的滑板;
4、大鞍座高度超过435毫米的自行车，以从地面到顶部的垂直距离来衡量座椅表面，座椅处于水平位置，座椅支柱设置为小插入标记;
5、踏板车和其他运输工具，设计用于运动或用于在公共道路或公共道路上行驶;
6、用于在公共道路，公共道路或其路面上行驶的电动车辆;
7、用于深水的水上设备，以及用于儿童的游泳学习装置，例如游泳座椅和游泳辅助设备;
8、超过500件的拼图;
9、使用压缩气体的枪和手枪，除了水枪和水枪，以及超过120厘米长的射箭弓;
10、烟花，包括不是专为玩具设计的打击帽;
11、使用尖头导弹的产品和游戏，例如带有金属点的飞镖;
12、功能性教育产品，如电烤箱，熨斗或其他功能性产品，在标称电压超过24伏的情况下运行，专门用于教学目的。
13、在学校和其他教学环境中用于教育目的的产品，在成人教练的监督下，如科学设备;
14、用于访问交互式软件及其相关外围设备的电子设备，例如个人计算机和游戏控制台，除非电子设备或相关外围设备是专门为儿童设计的并且针对儿童并且具有自己的游戏价值，例如专门设计的个人电脑，键盘，操纵杆或方向盘;
