为保护人类健康及消费者安全，巴西国家计量、标准化和工业质量协会近几年通报了几起有关玩具的法案。在2
003年5月23日，通报了关于玩具技术和安
全要求以及合格评定程序的01/03号MERCOSUR技术决议草案，同时也制定安全有关的标签和包装要求；在2007年10月16日，通报了规定毒性测试方法的法案
，规定了在巴西销售的玩具毒性测试方法的补充要求；在2008年11月14日，通报了关于玩具安全的认证程序的法案草案，规定了玩具认证的程序。
1. 玩具标准
巴西目前一共有以下八个玩具标准：
南方共同市场玩具技术标准N 23/04号（MERCOSUR Resolution N 23/04 Technical Standard on Toy Safety）；
玩具安全要求**部分：机械、物理功能（NM 300-1 Safety of toys Part 1： General， mechanical and physical properties） ；
玩具安全要求第二部分：燃烧性能（NM 300-2 Safety of toys Part 2： Inflammability）；
玩具安全要求第三部分：某些元素迁移（NM 300-3 Safety of toys Part 3： Migration of Certain Elements）；
玩具安全要求第四部分：化学实验玩具（NM 300-4 Safety of toys Part 4： Safety of toys. Part 4： Chemical Games of experiments and related
activities）；
玩具安全要求第五部分：非实验用化学玩具（NM 300-5 Safety of toys Part 5： Safety of toys. Part 5： Chemical games except games of
experiments）；
玩具安全要求第六部分：电子玩具安全（NM 300-6 Safety of toys Part 6： Safety of toys. Part 6： Safety of electric toys）；
INMETRO管理规则369（The National Institute of Metrology， Standardization and Industrial Quality Administrative Rule 369）。
2. 巴西修改玩具进口政策
2008年10月30日，巴西政府提案修改进口政策，主要内容包括：
(1) 符合性认证
如果玩具的零部件进口仅以生产为目的，而非像玩具一样作商业销售，则无需进行强制的符合性认证；
根据不同情况，玩具或玩具零部件必须依据第5号或第7号认证体系进行认证。
(2) 合格标签
所有进口玩具必须贴上合格标志；
只有经过认证的产品才能加贴合格标签，不允许在玩具的包装上预先印刷合格标签。
(3) 测试报告
接受巴西以外实验室出具的测试报告（NM 300）；
测试报告必须使用葡萄牙语，并带有签发机构授权的签名和联系方式；
出具测试报告的实验室必须通过国际实验室认可合作组织（ILAC）签名认可机构或巴西国家认可机构（INMETRO）的认可；
巴西境外测试的所有产品必须在巴西由巴西实验室/认证机构进行以下补充测试，以验证其符合性：一般测试：机械与物理性能；化学测试：某些元素的
迁移。
3. 玩具检测流程
前巴西的玩具国内标准是NM 300，该标准包括物理、燃烧、重金属、电池驱动玩具部分，分别和ISO 8124第1、2、3部分和EN 50088是相似的。2007年的
中期，巴西当地有些相关检测机构仍然接受en71、ASTM的测试报告作为支持文件来进行进口申请。由于化学测试上的问题，巴西海关改变了上述做法，新的进
口质量控制规则已在2007年8月开始实施，所有在该期限之后进口到巴西的每批玩具需要针对由当地海关进行玩具检测并授权当地的认证测试机构进行抽样测试
。玩具的检测流程如下：
进口商将形式发票和产品照片递交到巴西鉴定机构INMETRO所认可的认证机构；
该认证机构将给出委托条款和合同。根据巴西政府对外贸易办公室（SECEX）所主管的SISCOMEX官方系统，以上的资料（发票、产品照片、委托条款和合
同）是申请临时进口注册的支持文件；
进口玩具产品到达海关后将被暂时交给海关保管，经授权的认证公司会到现场抽样，然后将样品送到有资格的实验室进行测试；
按照NM 300的标准，抽样量如下：6000单位产品以上的抽3个样品；6001到10000产品之间的抽30个样品；10001产品以上的由40个样品；
如果测试结果合格，该批进口产品的符合性证书会颁发出来，进口凭借该证书可申请*终的进口证书；
如果测试结果不合格，该批产品会当即销毁或者遣返回生产国。
4. 2009年巴西提议放宽玩具进口
自2007年8月起，巴西执行了严苛的新玩具进口法则（详见Safe Guards 082/07）。巴西当前不接受境外的测试报告。新提议的规章允许接受巴西境外测
试报告，条件是由认可的实验室依照巴西玩具标准NM 300测试玩具。该项提案已于2008年10月30日公布用于征询民意。民意征询截至12月30日。预计立法
将于2009年3月生效。
(1) 常规
巴西玩具认证过程所有上市的玩具必须通过巴西国家计量、标准化和工业质量协会（INMETRO）验证的认可机构的鉴定。
a. 可能会采用两种认证模式：
模式7：玩具逐批认证
认证依据所有适用的测试；
测试玩具的数量取决于批量。
模式5：质量管理体系控制
认证机构分析制造商质量管理体系文件；
认证机构计划制造商QA体系的初步审查，并收集初步测试的样品；
所有适用测试均以表征模式进行；
认证机构进行的保养审查包括测试过程。
b. 测试：应由认可的实验室依据巴西NM 300标准测试玩具的符合性。
c. 合格认证：当达到所有要求时，认可机构将颁发一份合格证书。
d. 合格鉴定标志：认证后，必须在包装或标签上清楚印刷标志。
(2) 与现行体系的重大不同
a. 接受国外进行的测试，可接受国外进行的测试报告，只要满足以下条件：
由国际实验室认可合作组织（ILAC）认可的具有NM 300鉴定资格的实验室；
依据NM 300标准的测试报告；
测试报告应为（巴西）葡萄牙语，具有作者的批准签名，身份识别、以及联系资料；
当产品到达巴西时，应由巴西实验室进行常规和化学测试。常规：物理和机械性质；化学：某些元素的转移。
b. 进口玩具的合格鉴定标志
进口玩具：包装上无需事先印刷强制合格鉴定标志；
仅在认证后贴上强制合格鉴定标志。
c. 零件和部件进口
需要组装且不会以玩具形式出售的进口零件和部件均无需认证；
在巴西组装后，必须进行认证体系7。
注意：巴西是南美洲共同市场上**要求在产品包装上打上年龄标志和警告语的国家，不符合该规定的产品不能进口到巴西。
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