1986年,加州选民批准了第65号提案,这是一项旨在解决他们对有毒化学品接触日益增长的担忧的倡议。该倡议被正式称为1986年的“安全饮用水和有毒执法法案”。该法律要求加利福尼亚公布已知会导致癌症或生殖毒性的化学品清单,以及有10名或更多员工的企业在知情时提供警告故意造成对上市化学品的重大风险。该清单目前包括850多种化学品。第65号提案不禁止或限制名单上的化学品销售。这些警告旨在帮助加州人从他们使用的产品和他们去过的地方做出关于他们接触这些化学品的明智决定。环境健康危害评估办公室(OEHHA)负责管理65号提案计划。
针对消费品的65项警告的显着变化是什么?
由于初的警告要求于1988年生效,大多数65号提案警告只是说存在导致癌症或生殖危害的化学物质,但他们没有识别化学物质或提供有关如何暴露人体或减少方法的具体信息或消除接触它。2016年8月通过并将于2018年8月全面生效的新OEHHA法规,在几个重要方面改变了被认为符合法律规定的安全港警告。例如,消费者产品的新警告将说产品“可以让您接触”65号提案化学品,而不是说产品“含有”该化学品。
它们还包括:
1、在每个产品展示、摆放地点的指示标签或者货架标签上标识;
2、通过电子装置自动显示给购买者;
3、在产品或者包装上加贴带有“WARNING”标识的警告标识;
4、“on-product”短标签:可以在产品上加贴简短的“WARNING”标识的警告标示,字体不能比大的消费者信息小,且在任何情况下不能小于6磅。
新“警告标识 ”内容显示要求为:
新警告系统的其他重点是什么?
1、添加新的“定制”警告,为某些类型的曝光,产品和地点提供更具体的信息。
2、为通过Internet购买的产品提供网站警告
3、在某些情况下,提供非英语语言的警告
4、说明制造商和零售商在提供警告方面的角色和责任。
新警告如何与当前警告相比较?
典型的当前命题65警告说:“警告:该产品含有加利福尼亚州已知的导致癌症的化学物质。”新的警告示例如下:“ ⚠ 警告:此产品可能会使您接触到包括砷在内的化学物质,加利福尼亚州知道会导致癌症。
为什么命题65警告会改变?
2013年,州长Edmund G. Brown Jr.提议进行改革,以加强第65号提案。总督呼吁改变“向公众提供更多有用的信息,告知他们接触的内容以及他们如何保护自己。”他补充道, “这是一项改善法律的努力,因此它可以做它想做的事情 - 保护加利福尼亚人免受有害化学物质的伤害。”
2015年,加州大学戴维斯分校的研究人员采访了1500多名随机选择的加利福尼亚人,并要求他们将新的具体警告与当前的通用警告进行比较。结果是戏剧性的 - 77%表示新警告比现行系统更有帮助。
变更什么时候生效?
2016年8月,行政法办公室批准了关于改进65号提案警告的新规定。企业目前可以选择是否提供旧警告或新警告,作为该法规两年阶段的一部分。从2018年8月30日开始,旧的警告系统将到期,并且希望“安全港保护”的企业认为它们符合第65号提案将使用新的警告系统。
2018年8月之前生产的产品是否需要使用新警告?
在2018年8月30日之前生产的产品如果符合生产时生效的要求,则不需要新的警告。
法院在以前的法律解决方案中批准的特别警告是否仍然有效?
是。该法规规定,OEHHA承认法院命令的和解以及对65号提案提出警告的判决。
哪些曝光,产品和地点有特定的定制警告?
除了消费品化学品暴露的警告外,新法规还规定了以下暴露的特定警告:
酒精饮料,食品和非酒精饮料,处方药,牙科护理,木屑,家具产品,柴油发动机,车辆和娱乐船
封闭式停车设施,游乐园,石油产品,服务站和车辆维修设施以及指定的吸烟区
企业可以申请额外的定制警告吗?
是。该法规允许企业根据政府法规第11340.6和11340.7条(规则制定请求)申请新的定制警告。OEHHA将考虑这些要求,并可以修改法规,以适当增加定制的警告。
制造商和零售商的警告责任是什么?
新系统澄清了制造商对提供65号提案警告的主要责任。制造商可以选择是否在其产品上贴上警告标签,或者向其经销商,进口商或零售店发出通知,告知产品可能会导致接触所列需要警告的化学品,并提供警告标志或其他警告材料。只要消费者在接触65号提案化学品之前收到明确合理的警告,制造商也可以与零售商签订书面协议以修改此责任分配。零售商必须确认他们已收到通知,并且必须使用制造商提供的警告标志或其他材料。
是否有其他法规来协助企业提出警告要求?
是。除了其他形式的合规性协助外,OEHHA还制定了相关法规,规定了向该机构提出建议的程序,包括解释性指南和安全使用决定。
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