项目概况
2021年度产品质量国家监督抽查抽样检验机构技术服务公开招标项目 招标项目的潜在投标人应在中国通用招标网http://www.china-tender.com.cn（本项目招标文件采用线上方式获取，不向投标人提供纸质招标文件）获取招标文件，并于2021年07月09日 09点00分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：0702-21412Y018
项目名称：2021年度产品质量国家监督抽查抽样检验机构技术服务公开招标项目
预算金额：9654.2679000 万元（人民币）
采购需求：
（1）采购标的需实现的功能或者目标；
各中标人应在规定的任务时间内，严格按照《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国食品安全法》、《产品质量监督抽查管理暂行办法》、抽样检验工作任务布置要求等开展此项工作。
（2）采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范；
各中标人应在规定的任务时间内，严格按照《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国食品安全法》、《产品质量监督抽查管理暂行办法》、抽样检验工作任务布置要求等开展此项工作。
（3）采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求；
中标人应在规定时间内完成抽检工作，在人员配置、作业管理、质量控制等各个方面应满足招标文件的相关要求。
（4）采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点；
注1.投标人结合自身能力对以上各包进行单价报价，不得超过*高限价。每包只产生一个中标人。
注2.除流通领域（网售）产品抽样外，投标人对同一产品不同包投标时，人员配置方案的抽样人员不得相同，确保按时保质完成各包抽检任务。实际抽样工作中，中标人应按投标材料内容安排相关人员抽样，对存在虚报人员或逾期完成抽检任务的，采购人将视情况解除合同关系。
注 3.各产品抽查时间是指开展该产品抽样检验工作时间，中标人应按照相关时限要求完成抽样检验任务，避免因任务量过多影响抽样检验工作进程。
注4.各包产品任务批次数不固定，*终批次数由各包产品采购预算除以投标人中标单价计算得出，若不能整除的，取小于商的*大整数。例如，预算6万元限价0.1万元的产品，某机构中标价格为0.08万元，那么该产品的*终任务批次为6/0.08=75批次；若预算6万元限价0.1万元的产品，某机构中标价格为0.09万元，那么该产品的*终任务批次为6/0.09?66批次。
（5）采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求；
投标人应结合自身能力仔细对照“产品检验周期”及“整体抽检工作完成周期”，合理选择投标；中标人应在规定时间内完成抽检任务，如中标后因中标人自身原因导致抽检任务延期，一切后果由中标人承担。
（6）采购标的的验收标准；
任务完成后，采购人将组织抽查结果及工作质量验收评审工作。
（7）采购标的的其他技术、服务等要求。
中标人及其人员应对在所承担项目中知悉的国家秘密、商业秘密和技术秘密切实做好保密工作，如（但不限于）：承担抽检工作过程中的企业样品信息、检验数据及结果等，不得对外泄露。
合同履行期限：自合同签订之日起1年
本项目( 不接受 )联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
无
3.本项目的特定资格要求：（1）投标人应具有国家认证认可监督管理委员会或省级市场监督管理部门颁发的有效期内（有效期能覆盖相关产品抽检任务的完成，具体抽检时间详见采购需求表）的检验检测机构资质认定证书（CMA）。国家质检中心或省级质检站承担检验工作的，可提供国家质检中心或省级质检站有效期内（有效期能覆盖相关产品抽检任务的完成，具体抽检时间详见采购需求表）的检验检测机构资质认定证书（CMA），并以“法人单位名称（国家质检中心或省级质检站名称）”的形式作为投标人参与投标；（2）投标人应具有能全部覆盖所投产品检验项目的检验能力（相关产品检验项目、依据及方法等要求详见招标文件第二册）；（3）投标人应符合《政府购买服务管理办法》（财政部令第102号）第六条：依法成立的企业、社会组织（不含由财政拨款保障的群团组织），公益二类和从事生产经营活动的事业单位，农村集体经济组织，基层群众性自治组织，以及具备条件的个人可以作为政府购买服务的承接主体的规定；（4）投标人应符合《政府购买服务管理办法》（财政部令第102号）第八条：公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不作为政府购买服务的购买主体和承接主体的规定；（5）投标人不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的投标人，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的投标人（处罚决定规定的时间和地域范围内）。信用信息截止时点为开标当日；（6）投标人应购买本项目招标文件。
三、获取招标文件
时间：2021年06月18日 至 2021年07月02日，每天上午9:00至11:30，下午13:00至16:00。（北京时间，法定节假日除外）
地点：中国通用招标网http://www.china-tender.com.cn（本项目招标文件采用线上方式获取，不向投标人提供纸质招标文件）
方式：（1）有意向的投标人应先在中国通用招标网http://www.china-tender.com.cn免费注册（具体详见：附件 平台投标指导书 (供应商全电子流程操作手册)），注册审核电话：010-63348420/ 010-63348287。注：因中国通用招标网进行了升级改造，已在原平台注册过的投标人须重新在新平台进行注册，且重新办理CA证书。 （2）注册完成后，按网上操作流程支付平台信息技术服务费，服务费为：200元/包。服务费支付方式为：线上支付（支持个人用户或企业用户，包括：银联快捷支付、网银支付、支付宝、微信等多种方式），平台自动开具电子普通发票（发票内容为：信息服务费）。 （3）平台信息技术服务费支付成功后，按网上流程操作下载本项目技术支持资料。 （4）客户服务热线支持：400-680-8126。
售价：￥0.0 元，本公告包含的招标文件售价总和
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2021年07月09日 09点00分（北京时间）
开标时间：2021年07月09日 09点00分（北京时间）
地点：线上开标。中国通用招标网http://www.china-tender.com.cn
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.政府采购政策：
（1）鼓励节能政策：在技术、服务等指标同等条件下，优先采购属于国家公布的节能品目清单中产品。
（2）鼓励环保政策：在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购国家公布的环保产品品目清单中的产品。
（3）扶持中小企业政策：货物和服务项目评审时小型和微型企业产品享受6%的价格折扣，用扣除后的价格参加评审；工程项目评审时小型和微型企业在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%。
（4）投标产品不得为进口产品。
（5）本项目鼓励节能产品、环保产品和中小企业投标（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）的具体办法详见第三章评标办法。与第三章评标办法内容不一致的，以第三章评标办法规定为准。
2.办理CA电子证书
本项目将通过中国通用招标网（www.china-tender.com.cn）电子招标平台（以下简称“本平台”）进行网上全流程招投标，有意向的投标人须在平台注册后办理CA电子证书，使用CA电子证书进行投标文件编制、投标文件（加密）递交、参加开标等招标投标操作。办理CA电子证书后，也可以使用CA电子证书参加在本平台进行的其他全流程招投标项目。
因平台升级改造，所有参与本项目的潜在投标人均须自主线上办理CA证书。办理CA电子证书有关事项如下：
（1）办理时间：请于开标前1周完成办理并检查确认可正常使用。
（2）办理程序：投标人须在中国通用招标网（www.china-tender.com.cn）进行线上办理，按要求在平台完成信息填报即可。CA证书办理完成后，将由中国金融认证中心(CFCA)邮寄实体CA证书。具体详见：附件 平台投标指导书 (供应商全电子流程操作手册)V6.0.3。
7×24小时客户服务热线支持：400-880-9888
CFCA客服电话：400-880-9888
CFCA微信公众号：CFCA-4008809888
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：国家市场监督管理总局
地址：北京市西城区三里河东路8号
联系方式：010-88652338
2.采购代理机构信息
名 称：中机国际招标有限公司
地 址：010-63348494、010-63348493
联系方式：杨睿铭、陈刚
3.项目联系方式
项目联系人：杨睿铭、陈刚
电 话：010-63348494、010-63348493
附件：
