水土保持方案是针对开办可能造成水土流失的生产建设项目采取水土保持措施的一种方案。方案应当包括水土流失预防和治理的范围、目标、措施和投资等内容。
根据《中华人民共和国水土保持法》第二十五条**款，“在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。没有能力编制水土保持方案的，应当委托具备相应技术条件的机构编制。”
因此，只要符合这两个条件就必须做水土保持方案：
建设地点：在山区、丘陵区、风沙区、水土保持规划确定的容易发生水土流失的区域；
建设项目类型：可能造成水土流失的生产建设项目
水土保持方案收费依据是什么？
水土保持方案收费依据总体上与建设项目直接相关。如果生产建设单位有能力编制水土保持方案的话可以自行编制，那就没有额外的收费了。如果生产建设单位不具备编制能力，可以委托具有相应技术条件的机构编制，收费依据各个第三方机构有不同的依据。
水土保持方案收费标准*新的标准有哪些？
水土保持方案收费标准是由水利部水土保持司，在2005年6月17日印发的《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见》（保监〔2005〕22号）中有所说明的。但在2014年3月4日，水利部水土保持司印发《水利部水土保持司关于废止<关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见>的函》（水保监督函〔2014〕2号），废止了保监〔2005〕22号文。因此水土保持方案收费标准目前没有国家标准，均由第三方机构自行报价。
水土保持方案收费标准根据市场价格、项目规模等因素，几万至几十万不等。一般拉私活，水土保持方案报告表收费低于报告书。
以下为已废止的水土保持方案收费标准，仅供参考。
为规范开发建设项目水土保持方案编制、监理、监测、评估、咨询等计费工作，促进开发建设项目水土保持工作健康发展，结合《水土保持工程概（估）算编制规定和定额》（水利部水总[2003]67号）和《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（水利部第16号令）的有关规定，现就开发建设项目水土保持方案编制、水土保持监理、水土保持设施验收技术评估报告编制和水土保持技术文件技术咨询服务费计列提出以下指导意见：
一、水土保持方案编制费
根据国家计委、建设部关于发布《〈工程勘察设计收费管理规定〉的通知》（计价格[2002]10号）的规定，初步设计和施工图阶段的水土保持勘测设计费按该文件执行。可行性研究阶段的开发建设项目水土保持方案编制费可参考表1标准计列。
表1水土保持方案编制费计列标准
二、水土保持监理费
根据《国家发展和改革委员会办公厅、建设部办公厅关于印发修订建设监理与服务收费标准的工作方案的通知》（发改办价格[2005]632号），国家发改委与建设部将共同开展建设监理收费标准的制定工作，水土保持监理收费应按新标准计列。新标准未颁布前，可参考主体工程现有标准执行。
三、水土保持监测费
根据《水土保持生态环境监测网络管理办法》（水利部第12号令）和《水土保持监测技术规范》（SL277-2002）要求，水土保持监测费包括监测设施费和施工期监测费。其中，水土保持监测设施费在水土保持工程措施费中计列，施工期监测费可参考表2标准计列。
注：地貌类型调整系数山区为1.2，丘陵及风沙区为1.0，平原区为0.8。
表2 水土保持施工期监测费计列标准
四、水土保持设施竣工验收技术评估报告编制费
根据《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（水利部第16号令）规定，开发建设项目竣工验收阶段，建设单位应委托水行政主管部门认定的咨询评估单位编制《水土保持设施竣工验收技术评估报告》，其费用可参考表3标准计列。
表3 水土保持设施竣工验收技术评估报告编制费计列标准
五、水土保持技术文件技术咨询服务费
根据《国家发展和改革委员会办公厅、建设部办公厅关于印发修订建设监理与咨询服务收费标准的工作方案的通知》（发改办价格[2005]632号）、《国家计委和国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》（计价格[2002]125号），水土保持技术文件技术咨询服务费可参考表4标准计列。
表4 水土保持技术文件技术咨询服务费计列标准
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