排污许可证的申请与审批

《排污许可管理条例》明确了排污单位申领排污许可证的条件、方式、所需材料；规定了排污许可证申请表及排污许可证应记载的详细内容；同时，规范了生态环境主管部门的审批流程。

什么情况下需要申领排污许可证？

1. 排污单位应当向其生产经营场所所在地设区的市级以上生态环境主管部门申请取得排污许可证。有两个以上生产经营场所排放污染物的，应当按照生产经营场所分别申请取得排污许可证。
2. 在排污许可证有效期内，排污单位有下列情形之一的，应当重新申请取得排污许可证：

（一）新建、改建、扩建排放污染物的项目；
（二）生产经营场所、污染物排放口位置或者污染物排放方式、排放去向发生变化；
（三）污染物排放口数量或者污染物排放种类、排放量、排放浓度增加。
3、排污单位变更名称、住所、法人或者主要负责人的，应当自变更之日起30日内，向审批部门申请办理排污许可证变更手续。
需要注意的是，排污许可证有效期为5年，排污单位应当于排污许可证有效期届满60日前向审批部门提出申请。
 
申领的方式是什么？
申请取得排污许可证，可以通过全国排污许可证管理信息平台提交排污许可证申请表，也可以通过信函等方式提交。
 
申请排污许可证需要提交什么资料？
（1）排污单位基本信息：排污单位名称、住所、法定代表人或者主要负责人、生产经营场所所在地、统一社会信用代码等信息；
（2）排污单位环评批复：建设项目环境影响报告书（表）批准文件或者环境影响登记表备案材料；
（3）排污单位污染物因子：污染物排放种类、排放浓度和排放量，执行的污染物排放标准和重点污染物排放总量控制指标；
（4）排污单位污染物治理：污染防治设施、污染物排放口位置和数量，污染物排放方式、排放去向、自行监测方案等信息；
（5）排污单位生产参数：主要生产设施、产品及产能、原辅材料、产生和排放污染物环节等信息，及其是否涉及商业秘密等不宜公开情形的情况说明。
 
排污许可证应载明什么信息？
1、 排污单位名称、住所、法人或者主要负责人、生产经营场所所在地等；
2、排污许可证有效期限、发证机关、发证日期、证书编号和二维码等；
3、 产生和排放污染物环节、污染防治设施等；
4、 污染物排放口位置和数量、污染物排放方式和排放去向等；
5、污染物排放种类、许可排放浓度、许可排放量等；
6、污染防治设施运维要求、污染物排放口规范化建设要求等；
7、特殊时段禁止或者限制污染物排放的要求；
8、自行监测、环境管理台账记录、执行报告内容和频次等要求；
9、环境信息公开要求；
10、大气污染物无组织排放控制要求；
11、法律法规规定应当遵守的其他控制污染物排放的要求。
 
生态环境部门审批流程如何？
审批部门对收到的排污许可证申请，属于本审批部门职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者排污单位按照要求补正全部申请材料的，应当受理。
审批部门应对排污单位提交的申请材料进行审查，并可以对排污单位的生产经营场所进行现场核查。
对实行排污许可简化管理的排污单位，审批部门应当自受理申请之日起20日内作出审批决定；对实行排污许可重点管理的排污单位，审批部门应当自受理申请之日起30日内作出审批决定；需要进行现场核查的，应当自受理申请之日起45日内作出审批决定；对符合条件的颁发排污许可证，对不符合条件的不予许可并书面说明理由。
排污单位污染物排放标准、重点污染物总量控制要求发生变化，需要对排污许可证进行变更的，审批部门可依法对相应事项进行变更。
 
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