2018年政府工作报告中提出,大力实施乡村振兴战略,推进农业供给侧结构性改革,加快建设现代农业产业园和特色 农产品优势区。
当前,我国正处在加速破除城乡二元结构的关键时期,但由传统农业向现代农业跨越的动力不足,农产品加工业如何挑起现代农业“大梁”,成为社会关注的重点。
3月11日,全国人大代表、盐津铺子董事长张学武对《每日经济新闻》记者表示,目前我国农产品精加工水平与发达国家差距较大,整体上还处在学习追赶的阶段。而行业内大多数中小企业的利润率仅维持在4%左右,对创新投入的动力不足。
农产品加工水平较低
“我国农业产业体系不尽完善,农产品加工大而不强、精深加工水平普遍较低,与发达国家差距比较大。”张学武对记者表示,发达国家农产品加工业产值一般是农业产值的3~4倍,且农产品精深加工程度在90%以上,但我国目前只有2.2倍。一组更加鲜明的数据对比是,美国的玉米加工产品多达3500种,但我国仅有200多种。
在张学武看来,这种差距主要体现在四个方面,一是加工技术上差距较大;二是产业体系不够完整;三是加工企业规模不大;四是质量体系标准化还有待提升。从他调研的农产品加工水平来看,果品加工率的世界平均水平是30%,而我国只有10%;发达国家肉类加工率达到60%,我国却只有17%。此外,60%以上的加工副产物没有得到综合利用,因农产品加工业发展滞后导致储藏、保鲜、包装、分等分级和商品化处理能力不足,导致每年农业产后损失约3000亿元。
以盐津铺子这样以加工为主的小品类食品行业来看,尽管市场规模接近5000亿元,但没有一家能够主导市场的独角兽。而在上万亿规模的休闲食品领域,更没有一家国内企业能够占到行业的1%。以2015年的数据来计算,主板零食**股来伊份的销售收入仅占当年行业总产值的0.68%,盐津铺子则不到0.1%。
张学武认为,在农村农业优先发展、实施乡村振兴的大战略下,农产品加工业转型升级向精深加工发展,势在必行。精深加工能够*大限度提升农产品附加值,增加农民收入。据测算,通过精深加工可以使粮油薯增值2~4倍,畜牧水产品增值3~4倍,果品蔬菜增值5~10倍。
对创新投入动力不足
纵观我国农产品加工行业,还没有诞生一家可以与美国嘉吉、瑞士雀巢、荷兰联合利华等巨头齐名的农产品加工企业。在进口品牌尚未覆盖的小品类休闲食品,由于工业化水平和经营仍处在较低程度,行业尚集中在价格为主的初级竞争,企业研发能力不足,缺乏原创性新产品,产品同质化价格竞争,市场竞争愈演愈烈。
要改变这一现状,张学武建议,提升农产品价值*重要的是要提升农产品产业链的整体规划与衔接能力,要坚持用市场观念来统筹产业链整体规划,市场需要什么,农村就种养什么;要提高农业机械化和信息化融合的现代农业生产水平;要提高农村集中化、规模化生产。
另外,国家可加大农产品加工业科技投入,围绕农产品加工重点领域开展基础前沿、关键共性技术到应用示范全链条的研发。
在微观层面,企业则要加大创新投入,加快传统的农产品工业向智能制造转型升级。张学武坦言,农产品加工业平净利润还较低,据分析,2017年全国规模以上食品工业企业利润率约为7%,大部分中小企业的利润率仅仅维持在4%左右,这也导致企业对农产品加工业的投入动力不足。
“农产品的加工深度决定了原料的利用程度和增值程度,越是精深加工,增值程度就越大。”张学武给记者举例,发达国家农产品加工高新技术不断推陈出新,一般粮食作物加工转化率在80%以上,果蔬在50%以上,农产品的产后加工能力平均在70%以上。比如德国的苹果加工量占产量的75%,美国、巴西的柑桔加工量占产量70%以上,英国的梨加工占总产量的93%。
他进一步对《每日经济新闻》记者表示,只有农产品价值提升了,生产者投入得到更高回报,才会更愿意投入到生产中。因此,建议进一步减轻农产品加工企业税负,降低企业非税负担,提高农产品加工行业的利润率,鼓励企业将资金投入进去,加强研发、提升装备、做大企业规模。