非西安辖区猪肉屠宰、销售企业进入西安市场应严格执行《西安市外埠肉流通追溯备案登记管理制度》，未经西安市外埠肉备案中心登记备案的，一律不得进入西安市销售。实行市场准入制度，凡从事猪肉批发、零售业务的经营者，应当到所在地的县级食品药品监管部门进行猪肉经营备案，申领《陕西省生鲜肉经营备案表》。猪肉经营户应当主动配合食品药品监管部门进行备案管理。《陕西省生鲜肉经营备案表》式样由省食品药品监管局制定，西安市食品药品监管局负责印制，区县食品药品监管部门或者镇（办食品药品监管部门负责审查、发放，有效期1年。审查、发放《陕西省生鲜肉经营备案表》不得收取任何费用。
申领《陕西省生鲜肉经营备案表》提交的资料：申请书；营业执照或食品摊贩登记卡；企业法人、个体工商户经营者、食品摊贩经营者身份证复印件；经营场所平面图及其有权使用证明；与市场开办者、早市、晚市、便民摊群点负责人签订的食品安全协议；法人或负责人签署的食品安全承诺书；保证食品安全的管理制度。
销售猪肉应当在摊位（柜台明显位置公示《陕西省生鲜肉经营备案表》、标示相关信息，如实公布猪肉名称、产地、销售者名称或者姓名等相关内容。产地标示到生猪屠宰所在地市、县一级的具体名称。除必须要标示的信息外，销售者可以自行决定增加标示的内容。猪肉销售者应当建立台账制度，如实记录猪肉品种、来源、数量、进货日期、供货单位及联系方式、承运者等内容，进（销货台账应保存不少于六个月（存根和进货票据装订成册，可以作为进销货台账。
