校园周边的无证 小作坊此前由于游离在 监管盲区,成为马路顽疾。昨日,记者获悉,旅顺口区市场 监督 管理局对付这种小作坊有了更好的办法,从旅顺开发区大 学校园周边小作坊入手,建设小作坊园区,使“野游击”变身“正规军”。
疏堵结合 小作坊经营园引导业户合法经营
据了解,在“三局合一”以前,由于法律法规和部门职责界限不清,小作坊的监管始终处于盲区。多年来,校园周边无证照小作坊数量多、监管难。
为了解决这些马路顽疾,旅顺开发区市场监督管理局从2016年初开始,组织相关科室先后深入街道、村,尤其是对辖区内4所大学周边进行实地调研,了解百姓生活需求和小作坊经营种类、现状,详细掌握辖区内小作坊经营数量、经营项目和聚集位置等信息。
同时,市场监管局联系辖区街道、行政执法、公安等部门,召开联合会议,结合以往“你进我退、你查我跑、你走我回”的监管难点,采取疏堵结合的方式,创建小作坊经营园。据了解,该小作坊经营园引入餐饮服务管理公司进行统一管理,实行开放式档口经营。
旅顺口区市场监管局一方面指导经营业户完善经营条件,引导符合条件的业户办理小作坊登记证,使其退路进园;另一方面,坚决取缔经营条件差、整改不合格的小作坊,确保非法经营行为无立足之地。
同时,市场监管部门对长期游离在监管之外的小作坊经营者加强入园宣传,帮助办理登记证,引导小作坊入驻园区,针对小作坊经营者普遍文化水平较低、 食品安全基本操作技能较差、法律知识掌握较少的情况,对管理方和小作坊经营者进行制度培训、法律宣传,明确经营主体责任,提升经营者诚信自律、守法经营意识。
程序保障 统一采购米面油肉原材料可追溯
为确保舌尖上的安全,市场监管部门还引导完区经营单位建立健全食品安全管理制度,统一食品进货渠道,规范食品加工程序,由管理方与经营业户共同选定米、面、油、肉等主要食品原料供货方,统一采购、查验质量、登记台账,实现原材料追根溯源。在经营场所显著位置安装信息公示牌,公示备案证、健康证、安全承诺书、进货查验制度、问题食品召回制度、投诉举报电话等内容,通过社会监督提高业户诚信经营意识。同时,辖区监管所以定期巡查和不定期抽查的方式加强检查督导,及时发现问题并予以纠正,有力促进了地方特色小吃健康发展。
目前,旅顺开发区已在旅顺外贸学院附近建立了4个小作坊园区,引导入驻小作坊业户200余户。另外还有3个小作坊园区正在建设中。