边城“飞”出了金蛋蛋
——辽宁丹东检验检疫局助禽蛋罐头打开新加坡市场
□曹红龙 张文良
“这可不是普通的15万元国外客户预付款，它可是国内企业收到的首份新加坡禽蛋罐头订单预付款，而且是未发货先付款！”日前，凤城精湛食品有限公司总经理崔国民兴奋之情溢于言表：“真得感谢辽宁丹东检验检疫局对我们的帮助，这才有了公司这么巨大的收益。”
据悉，这是该公司通过 国家认监委向新加坡AVA申请禽蛋产品注册获得资格以来收到的首批订单，这批订单将对辖区企业 出口起到示范**作用，打破了过去辖区所有企业竞争 日本单一市场的局面。
技术帮扶：保底线 促提升
为帮助企业提质增效，自新的《 食品安全法》将出口食品原料种植、养殖场应当向出入境检验检疫部门备案入法以来，丹东局严格辖区企业出口食品原料种、养殖场监管，特别是辖区13家出口禽蛋罐头企业自有备案鹌鹑养殖场，丹东局专门制定了《出口鹌鹑蛋罐头原料养殖场监管作业指导书》，结合辽宁检验检疫局《出口禽蛋养殖场备案管理工作规范》，从基地备案、监管模式、监管方法、监管审查要点、养殖场管理手册建立、档案管理、“五统一管理”、疫情疫病防控、农兽药残留监控等多方面入手，确保出口鹌鹑蛋罐头原料来源安全。
原料备案养殖场一次性先后通过辽宁局、新加坡AVA、新加坡客户严格审核，特别是新加坡AVA高度赞赏CIQ监管水平。丹东局从食品原料开始抓基础，保底线，从*基础的技术帮扶开始，使产品质量得到了有效提升。
不仅如此，丹东局的农食畜公共检测平台能力的提升，也为企业满足新加坡官方检测项目要求提供了保障，促进了区内企业检测水平同步提升。
政策扶持：帮注册 拟证单
凤城精湛食品有限公司是国内**获得向新加坡出口鹌鹑蛋罐头注册资格的企业。为帮助企业尽快获得注册资格，丹东局采取多项措施帮助企业整改：积*与地方政府沟通，力争在地方政府主导下，成立帮扶小组，共同促进企业转型升级；帮助企业在HACCP体系运行的基础上，建立出口食品全过程防护计划；指导企业落实《出口食品生产企业备案管理规定》的相关要求，制定降低风险的防控措施；帮助企业比对标准，助企业实现产品和管理升级；鼓励并支持企业参加博览会，发展新的客户群。
在丹东局一系列帮扶措施下，凤城精湛食品有限公司一次性通过辽宁局认证处审核，并获得新加坡AVA认可。
获得AVA注册资格后，2015年12月8日，新加坡官方希望抽取至少12罐不少于3公斤（干重鹌鹑蛋罐头进行实验室测试，以评价产品质量。
为保证该企业尽早获得出口资格，丹东局**时间到企业了解企业生产样品的净重、规格、包装方式和标签样式等，指导企业联系AVA指定商行确保样品要求，与AVA官员确认试验样品的进口做出必要的安排，帮助企业申请进口许可证，提醒AVA授权进口商按正常进口货物清关，发送样品给指定的实验室检查员预约。丹东局还扦取了同一生产批次的样品模拟AVA要求进行了检测，全部合格后允许企业邮递样品。
《出口新加坡禽蛋罐头健康证明书》必须与样品随附。为符合AVA要求，丹东局深入企业从三方面帮助企业整改：一是蛋制品处理，确定经过巴氏杀菌或热处理温度并且持续*少时间可满足OIE动物卫生法典2009条10.4.26准则中规定，达到高致病性禽流感病毒失活；二是根据标准罐装工艺制作，确保产品已在一个密封的容器内进行热处理，温度不低于116°C至30分钟，无致病微生物特别是沙门氏菌和大肠菌群；确定企业是否以卫生方式对产品进行处理和包装，没有受到污染，并且适合人类食用。
经过丹东局历时3个多月努力，2016年4月，首份《健康证书》顺利签发，并随附样品顺利发往新加坡。
能力帮扶：抓基础 强能力
为巩固振兴发展成果、破解发展难题、推动经济提质增效，丹东局在着力帮助企业抓基础、强能力的路上继续前行。
提升企业质量管理能力。组织辖区企业开展业务培训，对辖区中小企业实施免费质量管理业务培训，提升企业管理人员素质能力，促进企业“创业、创新、创优”。
推动辖区优势产品出口。制定出台支持外贸发展“十八条”扶持措施。创建技术性贸易措施服务平台，促进辖区出口企业按照国际通用技术标准提升产品质量和产业层次，降低出口成本，提高产品国际市场竞争力。
打造“同线同标同质”工程。充分发挥认证认可功能，加快国内消费品质量安全标准与国际标准或出口标准并轨，倒逼企业技术进步，增加高质量、高水平的有效供给。
鼓励企业创建自主品牌。为辖区企业提供质量信息和质量标准，积*支持辖区产业品牌自主创新和质量提升工程，多措并举深入推进出口食品农产品质量安全示范区建设。
“要加强检企合作，力求通过检企协作，尽可能为企业解决面临的一些实际困难，共同促进丹东地区对外贸易的健康发展。”丹东局局长曹志军的一席话，激发了丹东检验检疫人助力外贸发展的无穷动力。
《中国**时报》
