中山市餐厨废弃物管理办法征求市民意见

百检网 2021-11-15

    以后餐厨废弃物不能直接拉去喂猪了。中山市法制局正在就《中山市餐厨废弃物管理办法(试行》向社会公开征求意见(下称“征求意见稿”。餐厨废弃物产生单位,包括酒楼饭店、集体食堂、菜肉摊铺、食品企业等,涉及范围非常广泛。居民日常产生的餐厨废弃物也要求与其他废弃物分开处理,并逐步纳入全市统一处理。按征求意见稿,餐厨废弃物实行统一收集运输、收运处一体化运营、集中定点处理的管理原则。

    记者留意到,2012年,市住建局曾就《中山市餐厨垃圾管理办法(征求意见稿》向社会公开征求意见。与住建局版本对比,这次法制局的办法明确了11个部门参与分工管理,还引入了质量信用评级管理——餐厨废弃物产生、收运、处理单位无法提供台账、合法转运证明和餐厨废弃物流向,将被相关部门降低信用评级。

    ■办法解读

    产生的餐厨废物咋处置?

    不能裸露存放,得交给有证单位收运

    按征求意见稿,餐厨废弃物产生单位将实行管理责任人制度。餐厨废弃物被要求单独收集、存放,禁止与一次性餐具、酒水饮料容器、塑料台布等废弃物混合。餐厨废弃物不能裸露存放,还要设置油水分离器或隔油池等,将废弃食用油脂统一处理贮存。

    餐厨废物不能随便找人收了就行,得交给有经营许可证的单位收运处理,并且日产日清。餐厨废弃物还不能直接排入公共水域、厕所、市政管道或者混入其他生活垃圾。

    收运的单位咋运输?

    运输车加装摄像头、GPS,运输过程不得滴漏

    根据征求意见稿,从事餐厨废物收运的,**要申请并取得《中山市城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证》。

    有了证,餐厨废弃物收集容器还必须符合标准,保持完好和密闭,并作明显标示。运输车和相关设施要具备收运称重计量和条形码识别功能,加装摄像头、GPS定位仪等监控跟踪系统,还要保持完好、整洁、喷涂规定标志。

    运输过程必须全密闭化,运输过程中不得滴漏、撒落,转运期间不得裸露存放,不能自行处置,得送到有经营许可证的单位处置。除了收本市的餐厨废物,禁止收外市的。

    处置单位咋处理?

    未无害化处理不能喂猪,产品出路要备案

    餐厨废物按要求到了处置单位,又该怎样处理?根据征求意见稿,不能进行资源化利用的餐厨废弃物应当进行无害化处理;处理时要严格遵守污染控制标准;禁止用于原料生产、食品加工;同时禁止未经无害化处理的餐厨废弃物饲养畜禽。

    实行资源化利用的产品,产品出路须按市环境保护、农业、卫计、质监等有关主管部门的规定进行备案。

    如何管理?

    建台账,通过质量信用评级管理

    按征求意见稿,餐厨废弃物产生、收运、处理单位无法提供台账、合法转运证明和餐厨废弃物流向的,由住房和城乡建设、食药品监督、环境保护、卫计、质监等部门降低其质量信用评级,并视情节严重程度依法作出处理。

    根据征求意见稿,多个部门要按照职责分工,积*完善餐厨废弃物无害化处理资源化利用的政策体系和监督管理,推动餐厨废弃物得到有效处置。这些部门有住房和城乡建设部门、食药品监督部门、环境保护部门、发展改革部门、经信部门、城管执法部门、公安部门、农业部门、卫计部门、工商部门、财政部门。

    ■各方看法

    饭堂:免费给人喂猪,真正去向难管

    我市一家单位的饭堂,厨房放了2个大型垃圾桶,其中一个装着潲水等餐厨废物,一个装着餐纸、塑料袋等其他类别的垃圾,但2个大桶都没有盖上盖子。

    饭堂工作人员告诉记者,饭堂的餐厨废物已有初步分类,主要分为潲水和不可回收垃圾两大类。每天晚上8点左右,便会有人来清理。“回收的人会把这些潲水回收利用喂猪,我们免费提供潲水,他帮我们免费清理厨房废物。”该工作人员说。

    听记者介绍完征求意见稿,该工作人员表示,若要经常对厨余废物做台账证明流向,操作起来有点难。如果要监管厨余垃圾的流向,得去监管回收单位把厨余垃圾收去后拿去做什么了。

    业内人士:让餐厅饭堂自己分类不现实

    在中山市名城环境服务有限公司工作的刘英很关心厨余垃圾的处理。2012年,作为人大代表的刘英在两会曾递交了一份《关于规范餐厨垃圾收集处理的建议》。

    “能够让餐厅、饭堂把餐厨废弃物交给有证的专业公司处理,就已经很好了。”刘英听记者介绍完征求意见稿后说。

    她认为,要让餐厨废弃物产生单位按征求意见稿那样去做,将废物单独收集,设置油水分离器等防污染设施等,太难。“这一部分,应交给专业的餐厨废物处理公司来做。如果厨房、餐厅都能做到这些,产生的成本由谁来支付?”她举例说,现在提倡的垃圾分类,都很难实现,更何况分类更复杂的餐厨废物。

    此外,按照征求意见稿,餐厨废物的管理将由多个部门一起管理。她担心“任务分解得很好,但到时谁主导”?

    市民:看完征求意见稿还有很多疑问

    市民李小姐一直很关心餐厨废物的管理,她看完征求意见稿后,提出了很多疑问。

    “**个感觉是十多个部门来管这个事,能否协调好?其次,意见稿对产生厨余垃圾的单位提出了更严要求,包括台账要清晰,处理厨余垃圾时不得和一次性餐具、酒水、重金属、有机溶剂等混在一起,收集容器不得裸露等。对生产单位的监管能否到位?另外,中山有资质的厨余垃圾收集公司如何认定?我认为,意见稿很好,但推行中可能会遇到不少阻力,如配套制度的完善、部门的联动监管、餐饮企业等的配合程度等,都将考验这项举措能否有效推行。”
 

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