“随着经济社会发展，食品经营业态相互渗透、相互融合的趋势越来越明显。”省食药监局食品稽查专员靳志远说，食品销售、餐饮服务、保健食品销售同企业、同场经营的现象已十分普遍。实行“两证合一”能够打破分段监管、分品种监管旧格局，对多种业态混合经营实行有效监管，是落实 食品安全法、促进食品经营监管走向全环节全链条无缝隙监管的有力举措。
目前，我省食品监管体制改革已基本完成。实行“两证合一”有利于整合监管资源，加强监管力量。“全省食品流通和餐饮服务经营者有36万余户，量大面广，情况复杂。”靳志远说，实行“两证合一”，既可依据风险度科学划分食品品种类别，又能针对不同品类确定与其对应的许可条件，实现按照食品经营主体业态和食品经营项目风险高低进行分类审查，客观反映经营项目的风险。同时，食品经营许可证把日常监管机构、监管人员、签发人等信息公之于众，谁签字审批、谁负责日常监管一目了然，增加了审批人员、监管人员的压力，实现了责任到人。
我省食品经营许可证启用后，食品销售、餐饮服务实行“新申请发新证、老证继续有效”的原则。食品流通许可证、餐饮服务许可证在有效期内继续有效，不需换发食品经营许可证。
