西北农膜污染问题突出 中东部
我国积*遏制农业面源污染加剧趋势（在国新办新闻发布会上
本报北京4月14日电 （记者王浩在
果蔬施肥量超出安全水平
张桃林说，农业资源环境是农业生产的物质基础，也是农产品质量安全的源头保障，但目前我国农业面源污染总体情况不容乐观。在地理分布上，农业面源污染在全国各地表现不同。西北干旱地区，由于农膜的大量使用，农膜污染问题比较突出。中东部地区，由于化肥、农药不合理使用，加之特殊气候条件，农药化肥面源污染问题比较突出。
在污染种类上，目前我国化肥综合利用率为30%左右，虽然粮食作物的化肥利用率提高效果明显，但在果树和蔬菜上的施肥量较大，超出安全水平。农药使用量达32万吨左右，与发达国家相比，还有进一步节约空间；农作物秸秆生物量超过9亿吨，综合利用率只有76%左右；小于0.008毫米的农膜还在广泛使用，这类地膜容易老化并残留在土壤里。
秸秆利用率升至85%
针对农业面源污染严重的情况，农业部提出了确保在2020年实现“一控两减三基本”的目标。张桃林介绍，“一控”是指控制农业用水总量和农业水环境污染，到2020年确保农业灌溉用水量保持在3720亿立方米，农田灌溉水有效利用系数提升到0.55；“两减”是指，减少化肥和农药使用量，化肥、农药利用率均达到40%以上，全国主要农作物化肥、农药使用量实现零增长；“三基本”即，畜禽粪污、农膜、农作物秸秆基本得到资源化利用和无害化处理，确保规模畜禽养殖场（小区配套建设废弃物处理实施比例达75%以上，秸秆综合利用率达85%以上，农膜回收率达80%以上。
为完成上述目标，农业部在13日颁布的《农业部关于打好农业面源污染防治攻坚战的实施意见》中明确了重点防治任务，包括实施化肥零增长行动；实施农药零增长行动；深入开展秸秆资源化利用；大力发展节水农业；推进养殖污染防治；着力解决农田残膜污染以及实施耕地重金属污染治理。
加密污染检测点
农业面源污染防治需要机制体制创新。张桃林说，**要大力培育新型农业生产经营主体，包括各类合作社和专业合作组织，提高规模化、集约化、产业化经营水平，促进农业资源环境保护的技术措施更有效的运用。同时，充分发挥市场作用，大力发展社会化、专业化的服务组织，支持具有资质的经营性服务组织从事农业面源污染防治。
针对现存污染检测存在的问题，张桃林说，未来要健全监测网络体系，完善监测方法和手段，加密污染检测站点。
张桃林说，农业面源污染防控是一项基础性、公益性的工作，政府要发挥主导作用，但同时需要政府、市场、社会以及农民之间形成一个协同共治的格局，防止将污染成本转嫁给农民，要切实保护农民的利益。
特殊年景凸显安徽水稻抗性不足
对于舆论关注的安徽部分水稻减产的情况，张桃林回答， 每个品种有适应的区域，这个品种按照正常年检算，在江淮地区包括安徽是适宜的。但是这一品种不足之处在于抗稻瘟的抗性较差，正好去年年景是比较特殊的年份，把抗性问题显露出来了。所以未来要加强品种的适应性评估。
张桃林说，超级稻是保障粮食产量和国家粮食安全非常重要的手段。现在超级稻已经到了4期，单产有超过1000公斤的能力。我们对超级稻的要求是要高产、优质、高效，而且要有抗性。农业要发展，品种是非常重要的一个环节。在未来评估中，既要看产量、效益，也要看品质。现在超级稻在研究发展过程中，品种本身也是在不断更新，我们需要培育的是一个相对比较全面的品种。
