——高陵县“
“小餐饮”改造提升工作是今年市政府为群众办的十件惠民工程之一,是关心群众
明确工作思路
整体安排部署
在改造提升工作中坚持“一个标准”(坚持小餐饮改造提升标准不动摇,确定“两个重点”是重点单位:150平方米以下的小型餐馆、小快餐店、小吃店、小饮品店等餐饮
排查与提升相结合
实行网格化监管
建立“小餐饮”改造提升区域负责制,实行网格化管理,将300户“小餐饮”经营户按照辖区实际情况分到10个食品药品监管所,由各基层监管所将具体改造提升工作任务再细化分解到27条街道、到35名具体责任人,并明确工作任务时间节点,每月必须完成20%以上。
为解决在小餐饮经营户管理制度不健全、标准不统一、操作不规范的问题,高陵县结合辖区实际,统一研究制定了《高陵县小餐饮单位食品安全管理制度汇编》,内容包含了10项适用于小餐饮的管理制度,包括《食品安全管理制度》、《员工卫生管理制度》等,作为小餐饮店升级改造的突破口,进一步提升小餐饮的软件建设水平,破除“夫妻店”的小农思想,形成餐饮业内部用制度管人、管事、管经营的良好管理机制。
落实惠民行动
免费发放台账
由于长期以来小餐饮业主普遍对食品安全不重视、主体责任意识不强,在食品原料进货台账登记、索证索票、餐饮具消毒和餐厨垃圾处理等方面都程度不同的存在着不少问题,也潜在着很大的食品安全隐患。针对这种情况,高陵县食品药品监督管理局印制了300套食品餐饮具消毒台账、从业人员健康晨检台账、食品采购与进货验收台帐、餐厨废弃油脂处置清运等记录表,免费发放给小餐饮改造提升对象,并组织执法人员逐户上门进行培训。
对农村等边远地区,结合日常监管、专项检查、抽样、宣传等工作,一次性告知办事者办证所需材料、具体流程,尽量简化审批程序,缩短承诺期限,提高审批效率。在审批过程中,执法人员主动将现场验收过程变成培训过程,对餐饮服务者应该了解的相关法律法规、基本知识和操作规范进行即时现场培训。对存在问题严重的小餐饮业实行“约谈”制度,积*督促其自觉整改,不断强化餐饮业主责任意识。改造提升工作开展以来,先后依法取缔小餐饮5户,责令整改60户,立案处罚37起。
实施典型引路
示范带动促改造
在“小餐饮”改造提升工作中,高陵县将小餐饮改造提升与示范街(店创建相结合,采取分片包干的办法,针对基础设施较好又积*性强的餐饮单位,监管执法人员逐户入店指导,完善硬件设施,培训从业人员安全卫生知识,规范操作方法,推行餐饮服务经营“六统一”(统一制度,统一服饰,统一清洗池,统一消毒柜、保洁柜、储存柜,统一登记本,统一公示牌,达到示范标准。并组织其他小餐饮店以示范店为模本开展自查自纠,发挥辐射带动作用,推进了县域内改造提升工作的有序进行。目前,共建立鹿歌路、新庄市场、鹿苑大道、韩村一路、崇皇街道5条示范街,28户示范店。
充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体,加大对小餐饮改造提升工作的宣传力度,改造提升工作开展以来,在高陵县电视台将“致全县小餐饮经营户的一封公开信”连续播放一周,印制张贴“小餐饮改造提升温馨提示”300多张,发放餐饮食品安全知识宣传资料1800余份,举行小餐饮经营户食品安全知识培训班2期,为改造提升工作奠定了浓厚的舆论氛围。
及时总结回顾
指引今后工作见长效
通过“小餐饮”改造提升工作,高陵县的“小餐饮”服务水平得到了明显的提高,县食品药品监督管理局及时进行了总结和“回头望”。
一是领导重视是关键。始终坚持地方党委、政府的坚强领导,党政齐抓共管,形成强大工作合力。二是群众支持是基础。要利用一切可以利用的机会,大张旗鼓地宣传我们是“做什么的”、“怎么做的”、“为谁做的”,要给群众传授安全饮食知识,让群众切身感受到食品药监部门是为他们撑起“保护伞”的人。三是严格监管是核心。群众不听你是“怎么说的”,而看你是“怎么做的”,只有把严格监管这篇文章做好,市场秩序好转了,饮食安全有保障了,群众才会满意。四是依法行政是要求。它既是我们进行市场监管的武器,又是保护自身的武器,所以所做的一切必须以法律为准绳,真正做到有法必依,执法必严,违法必究。五是注重教育是原则。要坚持以人为本,坚持执法与服务相结合,注重教育引导,把政策法律的宣传教育置于首位。六是长效建设是根本。建立健全小餐饮监管的长效机制,探索小餐饮监管的有效途径,把为民监管、为民服务的食品安全监管工作抓实、抓细、抓真,为老百姓的饮食安全真正撑起一片蓝天。