东莞：食品生产、流通、消费领域下月起由食药局统管

    今年3月1日后，生产加工环节、流通环节、餐饮消费环节的食品安全监管将全部统一由市食品药品监管局承接，东莞的食品药品将实行集中统一监管。

    "在新的监管模式下，我们的监管对象从6万猛增到13万，面临的情况和问题更加复杂。"昨日，全市食品药品监管工作会议上，市食药局局长陈锡江强调，今年，将会在食品药品领域开展重点整治，严惩重处违法犯罪行为，并在全市推广"食品药品进社区",建立群防群治监督网络。

    2013年东莞全年未发生一起重大食品药品安全事故，一般性食物中毒共发生9宗，中毒人数为132人。

    食物中毒起数连续三年维持个位数

    2013年，全市食品药品安全形势进一步好转，体现药品总体质量水平的评价性抽验合格率连续第六年保持在98%以上；全年，东莞未发生一起重大食品药品安全事故，一般性食物中毒共发生9宗，中毒人数为132人。

    "东莞食物中毒起数已连续三年为个位数，去年，食物中毒起数与往年持平，但是，食物中毒人数有所下降。"昨日，会上，东莞市副市长喻丽君肯定了2013年东莞食品药品监管工作。

    今年，东莞食品药品监管将面临新形势。3月1日后，生产加工环节、流通环节、餐饮消费环节的食品安全监管将全部统一由市食品药品监管局承接，实行统一监管。

    "此次监管体制改革，有三大突出变化。"会上，陈锡江介绍，**，监管人员发生了重大变化，**次出现分流；其次，监管职能做出了重大调整，**次承接多部门业务；另外，监管架构也出现了重大改变，**次明确在镇街一级设立正科级分局。

    因此，机构改革后续至关重要。根据此前下发的机构改革方案，东莞将在镇街设立29个食品药品监管分局。

    "目前，大部分分局已经挂牌了，并将陆续承接监管职能。"陈锡江强调，还没挂牌的分局要迅速挂牌，已经挂牌的，要配齐工作人员，强化执法装备，确保分局有足够力量和资源投入运转。"这次机构改革，我们将全部新增编制充实到了分局，就是希望分局能'兵强马壮',真正实现监管前移。"

    全市推广食品药品安全进社区

    "在新的监管模式下，我们的监管对象从6万猛增到13万，创造的GDP超千亿元，面临的情况和问题更加复杂。"会上，陈锡江还介绍了监管新形势，"食品生产虽是我市五大支柱产业之一，年规模以上产值超550亿元，但产业集中度依然较低，质量管理水平参差不齐。食品药品流通市场发达，企业众多，制售假劣行为时有发生等等，这些问题都直接影响到人民群众的身体健康和生命安全。

    新体制建立后，如何尽快有成效。会上，陈锡江强调了今年将会集中力量开展重点整治，严惩重处违法犯罪行为，在食品领域，以乳制品、肉制品、米面制品、食用油、白酒、食品添加剂、儿童食品、应节食品等产品为重点，以城乡结合部、学校周边、集贸市场、批发市场、大商场超市等作为重点场所，打击制售假酒、病死猪肉制品，治理婴幼儿配方乳粉质量安全和农产品质量安全。在药品领域，重点整治制售假劣药品、中药制剂、互联网非法销售药品、违法广告等行为。

    此外，今年，食品药品安全进社区被列入了市政府十件民生实事内容，陈锡江说，东莞将在全市范围推广，建立全市食品药品安全群防群治监督网络，"这一工作将在4月全面推开，9月基本完成。"