卫生部称我国饮用水安全形势严峻 县以下水源信息没公开难“透明”

百检网 2021-11-15

    县以下水源信息没公开难"透明"

    卫生部称我国饮用水安全形势严峻

    "*会喝水夫妇 20年不喝自来水"的新闻引发热议,对此,北京市自来水集团回应称,北京的饮用水及水源地是国内*好的,该集团供应的水符合国家 106项标准,是安全的水。日前卫生部表示,同意北京市的说法,但我国饮用水安全形势十分严峻。□若彤

    接轨欧盟标准无人落实

    日前,在卫生部例行新闻发布会上,当被问及近期关于北京水质的争议,卫生部新闻发言人、卫生部办公厅副主任邓海华表示,相信北京市关于其"水质符合国家*新标准106项指标的检测要求"的说法,但同时也承认,"当前包括今后一段时间我们的饮用水安全形势仍然是十分严峻的".

    邓海华表示,卫生部牵头修订的《生活饮用水卫生标准》是与国际接轨的,非常高水平、高质量的饮用水标准,自 2012年 7月 1日起已全面实施。卫生部去年监测的饮用水监测点有 29825个,涵盖了所有的直辖市、省会城市以及 91.5%的地级市、46.7%的县和县级市。目前已完成 6万多份水样检测,结果正在进行统计,将及时向社会公布。

    接近卫生领域决策层的人士称,目前我国的饮用水安全标准很高,与欧盟同步,但难在落实;即使是 106项指标的检测能力,目前一般也只有省会城市、计划单列市和省级监测站方才具备。

    此前国家发改委的一份报告和《全国农村饮水安全工程"十二五"规划》则透露,我国在享受公共供水服务的 4. 6亿人口中,有9800万人饮用水水质不安全,2.98亿农村人口和 11.4万所农村学校饮水安全问题尚未解决。

    饮用水安全困扰数亿人口

    2012年 6月 27日,十一届全国人大常委会第二十七次会议,专题询问了国务院关于保障饮用水安全工作情况。据任茂东委员引述国家发改委副主任杜鹰所做《国务院关于保障饮用水安全工作情况的报告》(下称《报告》称:"在公共水服务的 4.6亿人口中,水质不安全的人口有 9800万人,城建直接供水 6200万人口中约有 3100万人口没有喝上达标的水。"

    2012年 3月 21日,国务院通过了《全国农村饮水安全工程"十二五"规划》,该规划提出,"十二五"期间,要在持续巩固已建工程成果基础上,进一步加快建设步伐,全面解决2. 98亿农村人口和 11. 4万所农村学校的饮水安全问题,使全国农村集中式供水人口比例提高到 80%左右。而"十一五"期间该比例达到 58%.

    "城市供水主要是管道污染,过去用的都是铁管,有的出现了生锈、破漏等,都会影响末梢水的质量。新小区虽然使用了塑料管道,但是也要防范藻类毒素对饮用水的影响。农村主要是生物性污染。"中国疾病预防控制中心环境与健康相关产品安全所副主任、研究员尚琪表示。

    《报告》列出的饮用水安全威胁包括:湖泊富营养化问题突出,蓝藻水华频发,河流型水源地安全隐患多,*易发生突发性水污染事件。大量工业项目布设在江河沿岸,不少尾矿库位于饮用水水源上游,大江大河及周边的流动源污染风险较大,直接威胁饮用水安全。

    "现在威胁水质安全的因素很多,不同的地区有不同的问题。工业发达的地方有工业污染,比如长江中下游地区。缺水的地方比如西北的水窖里的水,根本谈不上安全问题。一些农村还有工业污染与生物性污染重叠的问题。"尚琪说。

    据《报告》分析,目前供水水质不达标,*突出的原因是水厂设施陈旧,全国 95 %以上的公共供水厂是 2012年 7月 1日在饮用水卫生新标准颁布之前建设的,其出厂水水质指标是 1985年颁布的旧标准所规定的 35项指标。其次是管网老化、漏损和二次污染严重。据统计,目前全国有一半以上的城市供水管网漏损率高于国家标准规定值,年漏损水量达 60亿立方米,同时造成水质在输送过程中下降。

    地市级以下监测能力不足

    "当前包括今后一段时间我们的饮用水安全形势仍然是十分严峻的。从卫生方面来讲,我们的饮用水监测能力还不是很强,各方面的保障还不是很到位,监督监测的力度还需要进一步加大。"邓海华表示。

    目前,卫生部在全国范围内每年进行例行监测,其结果在《中国卫生统计年鉴》中公布。据《2010中国卫生统计年鉴》,2009年饮用水经常性卫生监督监测情况显示,集中式供水水源合格率为 85.9%,出厂水合格率 86 .3%,末梢水合格率 87.3%.市政供水的水源合格率为91.2%,出厂水合格率为 95%,末梢水合格率为92.6%.乡镇水源合格率为 81.5%,出厂水合格率 79.8%,末梢水合格率为 76.5%.自建水源合格率为 82 .7%,出厂水合格率为 81.2%,末梢水合格率为 80.1%.二次供水水源合格率为 89 . 4%,出厂水合格率 90.3%,末梢水合格率为 90.8%.

    不过,中小城市、城镇及农村的监测能力仍严重不足。环保部副部长张力军在 2012年 6月人大专题询问时就承认,由于监测能力不足,县以下包括城镇水源方面的信息几乎没有公开。具备 106项指标监测能力的,目前主要还集中在省会城市、计划单列市和省级监测站;地级市基本上都具备常规监测 29项指标的能力,其余的指标则要求送样监测。

    在这种现实面前,国家的监测、治理资源将主要投入在保障基本的饮用水安全方面。


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