深圳：食品准入严格把关 办理流程简化优化

    深圳修订餐饮服务许可实施办法

    食品准入严格把关 办理流程简化优化

    南方日报讯 （记者/孙颖开烧卤熟食店需申请餐饮服务许可；申请餐饮服务许可，其法定代表人（负责人、食品安全管理员、主要管理岗位人员须经食品安全培训，取得《食品安全培训考核合格证》；餐饮服务许可业务办理流程将简化和优化，办理相关业务将更加方便……*新一期的政府公报公布的《深圳市餐饮服务许可实施办法（修订版》（以下简称《办法》透露了相关信息。

    加工生食海产品须设置操作专间

    《办法》对餐饮服务许可业态和审查标准进行了补充和完善，在食品准入上严格把关。在餐饮服务许可业态方面，《办法》将中央厨房和烧卤熟食店新纳入餐饮服务许可范围，方便对其加强监管。

    《办法》要求，中央厨房的选址须选择在地势干燥、有给排水条件和电力供应的地区，不得设在易受到污染的区域。须距离粪坑、污水池、暴露垃圾场（站、旱厕等污染源25米以上，并设置在粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源的影响范围之外。

    《办法》在餐饮服务许可审查标准方面，明确了加工生食海产品须设置相应操作专间，生食海产品粗加工应设置专用操作场所、水池和工用具。此外，申请甜品站餐饮许可须提交餐饮主店的《餐饮服务许可证》复印件和餐饮主店配送管理制度、甜品站食品进货查验记录制度、甜品站环境及设施设备卫生管理制度。申请凉茶店许可，须提交凉茶原料配方以及不使用有毒有害物质和药品作为凉茶原料的申明。通过集中采购现场分装销售的凉茶店，应提供加工单位的食品生产许可证或《餐饮服务许可证》。

    简化优化餐饮服务许可业务办理流程

    市市场监管局负责人表示，《办法》其中一个亮点是对餐饮服务许可业务办理流程进行了简化和优化，缩短了申请人的办证时间。根据《办法》，变更《餐饮服务许可证》记载的单位名称、法定代表人（负责人和地址名称等程序减少了审查、审核环节，材料齐全的，直接进行审批发证。

    此外，补证和注销流程减少了审查、审核和审批环节，材料齐全的，窗口工作人员直接办结，出具注销决定书或补发餐饮服务许可证。《办法》对新改扩建和延续餐饮服务许可流程也进行了优化。申请新改扩建、延续餐饮服务许可的，申请人**提出现场验收申请，现场验收通过后，凭《现场验收核查意见》和其他材料在意见出具之日起1个月内申请办理餐饮服务许可证。据介绍，原来，申请人需要准备好相关材料才可以提出现场验收申请，新《办法》实施后，可以先申请现场验收，再准备材料，节省了申请人的时间。

    市场监督管理局还提供了便民服务，在申请现场验收的时候，如果除《现场验收核查意见》外，其他许可申请材料都准备齐全的，为减少申请人再跑一次窗口，申请人可以选择自愿同时提交许可申请材料，通过现场核查后将直接进行审批发证。

    根据《办法》，现场验收核查自接收验收申请之日起10个工作日内完成，餐饮服务许可自受理许可申请之日起10个工作日内完成。依法需要听证、检疫、检验、鉴定所需时间除外。《餐饮服务许可证》有效期为3年。临时从事餐饮服务活动的，《餐饮服务许可证》有效期不超过6个月。

    凭《场所使用证明》可申请餐饮服务许可

    《办法》取消了卫生学评价作为餐饮服务许可条件的要求。这就意味着，餐饮服务单位办理许可业务不再需要到疾病预防及控制中心或计量检测院等技术单位办理卫生学评价报告。

    此前，一些申请人因为种种原因无法提交有效产权证明的场所，影响了餐饮服务许可证的申请。新修订的《办法》明确了无法提交有效产权证明的场所，经营者可凭各区人民政府、街道办事处、居委会、社区工作站等部门出具同意在该场所从事经营活动的《场所使用证明》申请餐饮服务许可。

    为确保食品从业人员身体健康，《办法》要求食品从业人员到省食药监局备案的健康检查机构进行体检，取得《健康体检合格证明》，作为餐饮服务许可申请材料。目前全市共有50家机构通过省食药局备案，能方便从业人员就近参加体检。健康检查机构名单可在深圳市市场监督管理局网站查询。

    申请许可须提供食品安全培训考核合格证

    《办法》明确要求，餐饮服务许可申请人须提供法定代表人（负责人和主要管理岗位人员食品安全培训考核合格证复印件。这也意味着，相关人员食品安全培训考核不合格，将无法顺利申请餐饮服务许可证。

    《办法》规定，特大型餐馆（经营场所面积3000平方米以上、连锁经营餐饮服务单位的总部、集体用餐配送单位、中央厨房以及承担重大活动接待任务的餐饮服务单位，需提交厨房（质控负责人、原料采购负责人、楼面（销售负责人培训考核合格证。

    大型餐馆（经营场所面积500平方米以上、学校食堂（含托幼机构食堂、就餐人数在500人以上的机关和企事业单位食堂须提交厨房（质控负责人、原料采购负责人培训考核合格证。其他餐饮服务单位须提交厨房（质控负责人培训考核合格证。