云南完善食品案件行政执法与司法衔接

    本报讯 赵安金 李志强 4月12日，云南省检察院与省公安厅治安总队、经侦总队，省质监局、工商局、食品药品监管局等部门联合召开食品案件行政执法与司法座谈会，就开展联合打击食品违法犯罪行为专项行动，建立食品违法案件的信息通报、联合查处、案件移送等机制和如何更好地发挥食品案件行政执法与司法平台的作用等形成共识。

    云南省检察机关高度重视对食品违法案件的查处，2011年以来，加大对地沟油及其它危害人民群众身体健康的食品违法犯罪行为的打击力度，至今年3月底，共批准立案食品刑事案件9件，批捕涉案人员17人，监督行政执法机关移送食品刑事案件4件；立案监督生产、销售有毒、有害食品案件1件。但是由于检察机关与多个行政执法机关之间对食品案件的法律认识不统一、信息交流不畅、协调工作不够等原因，没能形成司法与行政执法共同打击食品违法行为的合力，不少食品违法案件被作为行政罚没处理。公安机关通报，公安部门开展"打四黑除四害"及打击"地沟油"专项行动以来，云南全省公安机关立办制售假冒伪劣食品、药品案件74件，破案24件；工商行政机关查处了数千件与食品有关的案件，几乎都以行政处罚了事。

    在与会各单位通报了对食品案件的查处情况、提出合理化建议后，与会有关单位形成了5点共识：一是联合开展打击食品违法犯罪行为的专项行动，维护人民群众的身体健康；二是把目前检察机关与21家"行政执法与刑事司法"平台扩大范围，扩大到农业、卫生、商务等与食品有关的领域，将有关部门的行政执法纳入监管范围；三是制定云南在"行政执法与刑事司法"衔接中的有关案件标准，便于行政执法机关移送案件和检察机关的立案监督；四是出台对食品违法案件的举报奖励机制，扩大线索来源；五是建立食品违法案件新闻发布制度，定期发布对食品违法案件的查处情况。